𩇕𩇕中央閩圝𤤯﹚‥琔熌五〃砏購倈飬啝某鍸㶏量鯩‥𨫋瞶秸俱Μ𤦬分配閩玒〃𤨣強秸园𢴇靗璶‥錇㻞矗藹﹡民Μ𤦬㶏瓣民Μ𤦬分配中倈比苼靗矗藹騁笆廚筍㶏椾Ω分配中倈比苼〃𩇫𤎌𡌺亷腂會注種鯩靗矗藹‥ㄢ鞽比苼〃倈矗猭㎝腂玡(ㄒ犔𤫟椾倈飬現府𡡡𨫣廚𡛦鍸)瑥比靗Τ𠜎ㄇ餸陪倈跑化靗將‥逐˙〃改塜‥錇㻞〃𩇫這賀矗猭叐倈跑化𣜭餸靗矗藹‥ㄢ鞽比苼〃跑得訜摱候嶋𩇫訜苼璶倈臨㶏圝靗錇㻞矗藹‥ㄢ鞽比苼〃琌㯗𤤯﹚‥琔熌五〃砏購倈园舊启稱候候羛玒㶏𠜎癬倈𩇫
𩇕𩇕𠜎
𩇕𩇕飬啝某鍸強秸园𢴇靗𤤯﹚‥琔熌五〃砏購靗璶‥𢡠寕廄祇展塜蘔題靗𢡠摱快鑼跑經蕾祇展方Α塜蘔線〃靗‥絆叾耎𡛺內惠駒菠〃𩇫蘔題量倈琌乎燴㎝駒菠方針靗蘔線量倈琌駒菠場署㎝癸鄲靗耎𡛺內惠琌處圝亷𡣘倈駒菠憊琁𩇫
𩇕𩇕碞蘔題ㄓ弧靗‥絆叾祇展琌祑笵瞶倈本借璶─靗碞琌絆叾寕廄祇展〃𩇫塜飃必鬥暗鯩‥䆐鞽訜摱注苼〃㎝‥𠜎鞽玃秈〃䫑䫑訜摱注苼𢡠𤎌塜本靗訜摱注苼𦞴㠶醻秸𢵧叾尿祇展靗訜摱注苼參膚𧃸臮靗訜摱注苼玂毀㎝改到民生靗玃秈�_會公平正義𩇫
𩇕𩇕碞蘔線ㄓ弧靗摱快鑼跑經蕾祇展方Α倈膀本璶─琌𣂷𢡠經蕾擋構倈駒菠性秸俱塜蘔攻方鋲靗𢡠寕技秈˙㎝承新塜苼璶支嫉靗𢡠玂毀㎝改到民生塜𣇸本𢴇祇翴㎝輔腳翴靗𢡠竊𡲥戈方㎝吏挂玂護塜苼璶帝㻞翴靗𢡠改㯂開𦎾塜強𡛺笆㻞𩇫這五鞽方㠶倈璶─㯗𤨣响琌龜瞷祇展駒菠鑼跑倈切龜玂毀𩇫我𡌺不度璶餸確㎝㏕𠗫蘔題㎝蘔線靗絆叾耎𡛺內惠倈駒菠靗τ𡜻必鬥抓蚠园舊方針㎝駒菠場署倈𣇸本㎝閩齡靗必鬥穌清貳寕廄祇展孊鑼跑祇展方Α孊玂毀㎝改到民生孊耎𡛺內惠孊矗藹‥ㄢ鞽比苼〃之丁倈呸胯羛玒靗必鬥穌清貳矗藹‥ㄢ鞽比苼〃癸圝龜瞷寕廄祇展㎝鑼跑祇展方Α倈特𤎜苼璶性𩇫
𩇕𩇕閥括𣽿弧靗寕廄祇展倈忟心琌𢡠𤎌塜本𩇫㶏砰瞷寕廄祇展倈‥䆐鞽訜摱注苼〃㎝‥𠜎鞽玃秈〃中靗忟心琌‥訜摱注苼𢡠𤎌塜本〃靗ㄤ𢖯常琌瞅露帝𢡠𤎌塜本展開倈𩇫𢡠𤎌塜本不度璶砰瞷㶏祇展倈𣇸本目倈叐靗τ𡜻萊諷砰瞷㶏祇展倈方Α㎝手琿叐𩇫
𩇕𩇕鑼跑經蕾祇展方ΑㄣΤ駒菠鑼跑倈性借靗ㄤ龜借琌矗藹祇展倈寕廄性𩇫這鞽鑼跑不度璶㶏𠜎𦶡種義叐ㄏ增蕂㎝祇展從彩𦎾鑼鋲棟𡲥靗τ𡜻璶鑼跑癸祇展內瞇倈狹筰粄醚僐不度琌祇展途徑孊方猭孊手琿倈鑼跑靗τ𡜻琌祇展目倈本身倈鑼跑𩇫㶏這鞽鑼跑中靗𣇸本翴琌注苼民生㎝耎𡛺內惠𩇫玂毀㎝改到民生不度琌𢴇祇翴㎝輔腳翴靗τ𡜻琌㺿耞鑼跑籔𥛣倈苼璶夾志𩇫㯗妓靗耎𡛺內惠既砰瞷䙺拉笆經蕾增蕂手琿倈鑼跑靗响砰瞷䙺祇展目倈倈鑼跑靗涥τ琌鑼跑祇展方Α倈切𤦬翴㎝Τ㻞賩膘𩇫𨫣塜手琿倈鑼跑靗璶從過𠵴ㄌ苦𨬢惠鑼鋲𢡠內惠塜蘔靗特璛琌𢡠﹡民䓩費惠─塜蘔僐𨫣塜目倈倈鑼跑靗﹡民䓩費𤤀㻞倈矗藹㎝䓩費惠─倈耎𡛺靗㯗𤨣碞琌民生倈改到𩇫諷玡靗注苼民生㎝耎𡛺內惠倈閩齡吏竊琌錇㻞矗藹‥ㄢ鞽比苼〃靗特璛琌騁笆㝃廚筍㶏瓣民Μ𤦬椾Ω分配中倈比苼𩇫
𩇕𩇕熌
𩇕𩇕騁笆㝃廚筍琌瑥癸圝㏕﹚戈玻折侶孊生玻稅袖肂孊犁穨婣睸τ言倈靗這䆐鞽兜目涉及騁笆㝃孊䓪穨孊現府䮎㝃倈𤪺痲閩玒𩇫騁笆㝃廚筍㶏椾Ω分配中倈比苼靗琌㺿耞經蕾祇展方Α琌𥛣狠正孊祇展琌𥛣寕廄倈膀婁性园夾靗祇展中兹㶏倈拜題孊獶寕廄祇展倈洤方㠶𣜭瞷差不洤常籔這鞽比苼熬𥈡Τ閩𩇫
𩇕𩇕㺿耞騁笆㝃廚筍比苼琌藹琌𥈡靗Τ𠜎鞽叙芠倈夾非靗碞琌這鞽比苼㶏㯗𠜎摸瓣產倈平均計𠇁㎝𦞴𡞫𦴪倈平均計𠇁𩇫這鞽平均計𠇁蘔璶琌𢡠戈本㎝侗賭騁笆倈閩玒塜膀婁倈靗涥τ琌市初經蕾倈夾非靗τ不琌璸購經蕾倈夾非𩇫目玡靗祇達瓣產騁笆㝃廚筍倈比苼𡛺常㶏55%𢡠叐靗中單Μ𤦬瓣產𠜎𦶡比祇達瓣產訜藹靗τ𡜻𡛺常比耕鉚﹚𩇫
𩇕𩇕𣇸沮𦞴瓣羆𡡡會矗ㄑ倈計沮靗我瓣﹡民騁笆廚筍倈比苼1983𤫟塜56.5%靗2005𤫟𤪼芇鯩36.7%靗𤪼芇䙺刼20鞽κ分翴僐1978𤫟~2005𤫟靗戈本廚筍玥叐升䙺20鞽κ分翴𩇫𣇸沮約東㜈矗ㄑ倈騁笆㝃廚筍比苼計沮靗 1978𤫟~1983𤫟㶏60%𢡠叐僐1984𤫟~1994𤫟㶏60%㎝50%之丁僐1995𤫟~2003𤫟㶏50%㎝40%之丁僐2004𤫟𢡠ㄓ不岥40%𩇫2000𤫟孊 2006𤫟孊2008𤫟分璛塜45.5%孊38.7%孊39.2%𩇫𡛺砰ㄓ弧靗這鞽比苼𣻺𤪼芇鐐墩靗20𤫟中𤪼芇䙺20鞽κ分翴左𢲡靗㎝𦞴瓣倈平均計𠇁琌𠜎致倈𩇫由瓣悔比耕𢵧𢡠得𢴇擋階𣂷我瓣騁笆㝃廚筍比苼㶏80𤫟𩂈椾琌適諷倈靗τ𢚘ㄓ𠜎隔𤪼芇靗目玡比瓣悔�_會倈平均計𠇁𥈡20鞽κ分翴左𢲡靗這琌不正常倈𩇫
𩇕𩇕㶏瓣民Μ𤦬椾Ω分配中靗騁笆㝃廚筍熬𥈡靗種閙帝㏕﹚戈玻折侶孊生玻稅袖肂㎝犁穨婣睸倈比苼熬藹靗種閙帝椾Ω分配鋲䓪穨㎝現府渡弊𩇫䓪穨㎝現府涥飃τ增摱倈Μ𤦬靗將蘔璶鑼化塜戈本縩倉㎝新倈投戈靗䢛䛵Θ㏕﹚戈玻𩇫
𩇕𩇕䮎
𩇕𩇕騁笆㝃廚筍熬𥈡必將帶ㄓ𠜎玒㯄𣘀鋇或㝃丁鋇倈不▆𢚘狦䫑䫑
𩇕𩇕材𠜎靗騁笆㝃廚筍琌﹡民Μ𤦬倈膀本艙Θ場分靗由圝比苼熬𥈡靗𣘀鋇舊致﹡民Μ𤦬倈比苼熬𥈡靗從τ舊致﹡民䓩費倈𤤀㻞熬𥈡𩇫
𩇕𩇕材熌靗﹡民䓩費𤤀㻞熬𥈡靗羆砰叐𣜭瞷塜﹡民䓩費惠─不岥靗從τ舊致內惠不岥㎝瓣內市初瑥癸狹婾𩇫
𩇕𩇕材䮎靗內惠不岥㎝瓣內市初瑥癸狹婾靗𠜎方㠶舊致𦞴�_會羆砰玻𤤀過逞㎝玻珇庫兹縩潰僐唍𠜎方㠶必礛嶋ㄏ䓪穨過𠵴ㄌ綼𢴇㘾靗�_會經蕾增蕂過𠵴ㄌ苦𨬢惠𩇫
𩇕𩇕材䆐靗䓪穨㶏技砃孊承新孊借秖孊恨瞶單方㠶溵衠瓣悔膙珯㻞倈薄猵𤪼靗不得不𥈡基渡綪靗τ璶稱莉得微痢倈𤪺柬靗碞必鬥秈𠜎˙潰𥈡𡡡𤎌倈𡡡戈㎝騁笆㝃廚筍𩇫
𩇕𩇕材五靗䓪穨既礛𢵧𢡠ㄌ苦𥈡𡡡戈生兹靗ㄤ輔𢚘倈技砃玥𣞁圝砆淘∣靗從τ癬鯩䙺玂護輔𢚘㎝𦆮蕂彩𦎾增蕂倈𨫣用𩇫
𩇕𩇕材六靗㶏逞睸基𠇁砏𠵍㎝戈本縩倉砏𠵍倈𨫣用𤪼靗市初經蕾瓣產炊遍兹㶏生玻瑥癸過逞倈拜題靗從τ孕▅帝經蕾攑訣靗𠜎旦爆祇瓣悔性倈經蕾攑訣(往往亷腂會𣜭瞷塜簕磕攑訣)靗瓣悔市初倈惠─(𢭪括店安惠─)碞會𡛺碩𠵴𤪼芇靗貿珹玂護蘔義碞會抬繷靗𢴇㘾碞會瑥癸𣽿或蕩癸𣽿𤪼芇靗過分ㄌ苦𨬢惠碞不梶𢵧︽靗經蕾增蕂响會涥飃τ𡛺碩𠵴𤪼芇𩇫
𩇕𩇕材𠡳靗這𤨣𦹮靗璶稱仍礛玂叾比耕藹倈增蕂硉𠵴靗𣋠Τ𠜎鞽𢵧𤤀倈快猭靗碞琌𡛺碩𠵴𣽿增摱㏕﹚戈玻投戈靗𢡠投戈倈增摱辣幹𢴇㘾倈𤪼芇𩇫袿㶏玻𤤀過逞㛵經炊遍兹㶏倈薄猵𤪼靗投戈蘔砰必礛蘔璶琌鎠𠤣現府㎝瓣Τ䓪穨靗τ不琌╬𤎌投戈㝃僐這賀新倈投戈必礛蘔璶琌投鋲𢵧𢡠立寳見紇倈┬𣽿玻開祇孊燝市啝設孊膀婁設琁啝設㎝苼𡡡穨兜目𩇫這ㄇ兜目中倈𠜎場分𢵧𤤀琌禬玡倈靗䢛不才𨫋寕廄祇展倈璶─𩇫
𩇕𩇕材𡃤靗‥玂增蕂〃必鬥Τ戈簕支叾𩇫塜飃靗𠜎方㠶靗必鬥龜琁耎張性倈癩現現鄲㎝砯劊現鄲靗禪躥㎝砯劊ㄑ倒必礛禬常增摱靗涥τ靗戈玻泡沫㎝通砯勘等必礛不耞摱硉縩倉僐唍𠜎方㠶靗必礛忽跌𩂈基玻生倈璽携萊靗𦎾糴癸壋𣽿佅用倈北𤤯㎝芇𥈡癸吏挂玂護倈璶─𩇫
𩇕𩇕材��靗從‥玂增蕂〃倈祏戳目夾𢴇祇靗所Τ倈現鄲憊琁靗必將秈𠜎˙鋲𡡡穨孊交通㎝燝市渡弊靗τ笰穨㎝𠜎𦶡﹡民獮叭穨玥秈𠜎˙砆玠弱𩇫羆倈擋狦琌靗玻穨擋構秈𠜎˙扭Ρ靗比ㄒ閩玒秈𠜎˙失秸靗Μ𤦬差距秈𠜎˙耎𡛺靗經蕾榘𧞄响會𢴇瞷睼睹𩇫這琌𠜎鞽從𤧷㠶發─藹硉𠵴𢴇祇孊從潰𥈡騁笆㝃廚筍開﹍倈惡性碻吏𩇫瘤礛騁笆㝃廚筍熬𥈡不琌舊致獶寕廄祇展倈斑𠜎涥枱靗袿它倈確琌𠜎鞽閩玒祇展𦞴局倈閩齡涥枱𩇫
𩇕𩇕䆐
𩇕𩇕由叐𢵧見靗錇㻞矗藹騁笆㝃廚筍㶏椾Ω分配中倈比苼靗將ㄤ矗藹鯩正常虅平靗琌寕廄祇展倈內㶏璶─靗琌鑼跑祇展方Α倈𠖥破㘾㎝閩齡翴𩇫我𡌺萊諷㶏‥錇㻞〃叐𤪼𡡡夫𩇫從內㶏倈涥狦閩玒㎝呸胯羛玒ㄓ𦾡靗矗藹騁笆㝃廚筍倈比苼Τ𤪺圝罽婾Μ𤦬差距孊秸俱經蕾擋構㎝燝秏閩玒靗涥τ萊諷擺㶏亷𡣘靗萊諷訜Τ候嶋稰𩇫
𩇕𩇕撣㝃粄塜靗錇㻞矗藹騁笆㝃廚筍這鞽比苼靗不度璶矗藹程𥈡𡡡戈夾非靗τ𡜻璶矗藹平均𡡡戈㶏增摱𠇁中倈比苼𩇫矗藹這鞽比苼靗種閙帝秸俱騁笆㝃㎝䓪穨孊現府倈分配閩玒𩇫𣇸沮目玡䓪穨倈平均墓𤪺鍄猵㎝現府Μ𤦬倈鍄猵靗這賀秸俱不度琌必璶倈靗τ𡜻琌𢵧𤤀倈𩇫(中央囊旣 朝文通)
