十省試點城鎮低效用地再開發

　　國土資源部近日印發《開展城鎮低效用地再開發試點指導意見》，確定在內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、四川、陜西十省(區、市)開展試點，推進城鎮低效用地再開發利用，優化土地利用結構，促進經濟發展方式轉變。

　　《意見》要求，嚴格界定城鎮低效用地再開發范圍，在有利于提高土地集約利用水平和綜合效益的前提下，圍繞產業結構調整、城市功能提升、人居環境改善等部署，確定試點范圍，堅決防止盲目大拆大建，造成新的浪費。

　　城鎮低效用地是指城鎮中布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設用地。按照《意見》要求，符合土地利用總體規劃的下列城鎮存量建設用地可列入試點范圍：國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地；不符合安全生產和環保要求的用地；“退二進三”產業用地；布局散亂、設施落後，規劃確定改造的城鎮、廠礦和城中村等。

　　國土部要求，試點地方要開展城鎮存量建設用地調查摸底，做好土地確權、上圖入庫與在線備案工作。土地權屬清晰、不存在土地權益爭議，納入城鎮低效用地數據庫的地塊，方可列入試點。

　　對于試點方案，《意見》強調，各地需科學編制專項規劃，制定年度實施方案。

　　據了解，試點省份將按照《意見》的規定，選擇1-2個市(區)作為試點城市，編制試點工作方案，同步開展城鎮低效用地上圖入庫工作，報國土資源部批準後開展試點。國土部將指導各地開展試點政策風險評估，對于試點過程中遇到的新情況、新問題，及時提出防范措施。張敏

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