永州市上半年農業農村經濟形勢穩中向好

　　今年來，永州市農業委以中央一號文件為指針，深入貫徹落實市委經濟工作會議、市委農村工作會議和《政府工作報告》確定的農業農村工作目標任務，突出“五大”重點，狠抓關鍵環節，強化服務指導，克服經濟下行壓力和階段性不利氣象因素的影響，上半年全市農業農村經濟呈現“總體平穩、穩中向好”的發展態勢。

　　1.種植業生產保持穩定。一是糧食生產優勢繼續鞏固。全市完成春夏播糧食作物面積507.5萬畝，其中早稻310.85萬畝、中稻31.46萬畝、旱糧165.19萬畝，較去年增加6.49萬畝。落實晚稻計劃289.34萬畝。全市共創辦水稻萬畝高產創建示范點26個、千畝高產創建示范點192個，示范總面積達57.1萬畝，催生專業化集中育秧主體（大戶）2073個，新發展30畝以上的種糧大戶1631戶。二是經作生產量質提升。今年全市經濟作物種植（播種）面積達到375.4萬畝, 預計可實現總產值107.80億元，比去年同期分別增加5.8萬畝、12.65億元,增幅1.56%、13.29%。上半年，全市共完成果園提質改造7.02萬畝，落實茶葉擴園改造1.86萬畝，完成蔬菜播種面積134.95萬畝，實施城鎮專業蔬菜基地提質改造2萬畝，新建各類園藝作物標準園34個。三是農業標準化建設步伐加快。搶抓“委市共建”良好機遇，堅持高位推動，加強日常監管，召開高標準會議推進，並制定出臺了加快推進農業標準化建設的意見、實施方案、考核辦法等係列文件，大力推行農業標準化生產，積極創建省級農業標準化示范市，全市新增省級著名商標10件，建立標準化示范基地62個，有27個農產品獲“三品一標”認證，冷水灘區金鷹柑桔農民合作社被農業部認定為全國農民合作社加工示范單位。加大農產品質量監管力度，對大中型生產基地、農貿市場、生活超市及“三品”認證企業100％納入監管范圍，定期、不定期例行檢測和監督抽查，確保區域內農產品質量安全。1-6月，全市共例行檢測和監督抽查果蔬樣品18986個，合格率為97.6%以上。

　　2.農業產業化經營態勢良好。一是農產品加工業穩中有進。上半年，預計全市農產品加工實現銷售收入332億元，同比增長12.1%，實現利潤總額13.5億元，同比增長12.4%。其中市級龍頭企業實現銷售收入71.28億元，同比增長12.3%；省級以上龍頭企業實現銷售收入66.7億元，同比增長14.5%。1-6月，農產品加工業投資2000萬元以上的項目開建設21個，完成投資5.5億元。二是農產品出口形勢喜人。據調查，上半年全市農產品實現出口創匯4062萬美元，同比增長46.9%。湖南果秀食品公司的果蔬罐頭、湖南希爾制藥公司的復方桑葉膠囊等產品在歐美市場俏銷。三是休閒農業發展提速。全市休閒農業共接待遊客97.96萬人，實現營業收入2.05億元，同比增長41.38%，實現利潤4278萬元，同比增長47.8%。全市休閒農業企業發展到303家，今年新增34家。1-6月，休閒農業在建項目完成投資2.39億元，其中固定資產投資8751萬元。

　　3.美麗鄉村建設全面鋪開。年初，永州市農委及時將全市美麗鄉村年度建設任務分解到各縣區。同時，永州市農委會同市直相關部門通過反復研究和徵求意見，組織起草並修改完善了全市美麗鄉村建設“1+15”文件，經市委常委審定同意後，已下發至縣區。各縣區認真落實全市美麗鄉村暨農村精神文明建設推進會精神和 “1+15”文件要求，出臺實施方案，強化工作力量，加快規劃編制，整合資源資金，迅速掀起了美麗鄉村建設熱潮。1-6月，全市共投入各類資金7.8億元，重點推進了市域內2條鐵路、4條高速公路、3條國道和17條省道沿線村莊生態環境整治及鄉村風貌改造的規劃與建設，啟動建設了62個美麗鄉村示范村（含15個省重點民生實事項目示范村）、512個環境整治重點村，其中15個省重點民生實事項目示范村開工各類建設項目115個，完成投入7049萬元，形象進度47.8%，以祁陽觀音灘鎮八尺村、寧遠灣井鎮周家壩村、雙牌茶林鎮桐子坳村、道縣祥霖鋪鎮兩河口村為代表的美麗鄉村示范村成效明顯、魅力初現。寧遠縣灣井鎮獲評湖南省美麗鄉鎮示范鎮，成為永州市第一個被評為省級美麗鄉鎮示范鎮的鄉鎮。

　　4.農村電子商務健康快速發展。以淘寶、京東、“握物流”、1號店為載體，大力推進永州本地特色農產品網上交易。目前，全市已有12家農村電商平臺入駐，建立電商服務網點1800多個，11個縣區均建設了農村淘寶縣級營運中心，農村淘寶合夥人達到1000多人。全市觸電涉農企業或合作社近200家，農產品上線品種達200多種，其中入駐淘寶、京東和1號店永州館自營的龍頭企業40余家，農產品上線品種100多種。上半年，全市農產品網上交易額達1.5億元。江華“瑤山雪梨”基本實現了由湖南電視臺快樂購平臺包銷，祁陽縣繼江永縣之後獲國家級電子商務進農村示范縣。同時，加快實施農產品防偽溯源監管雲平臺建設。今年來，11個縣區都與杭州甲骨文科技公司簽訂了合作協議，實際對接賦碼量達3500萬枚，入網賦碼企業60家，對接入駐品類102個。

　　5.農村產權制度改革扎實推進。農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”有序開展，目前各縣區正在對照省里最新技術規程要求，分批整村整組修改電腦表格圖件，全力推進最後的審核公示和簽字確認工作。土地流轉服務平臺基本成型，目前全市已建成縣區農村土地流轉服務中心13個、鄉鎮服務中心205個，建立縣級農村土地承包仲裁機構13個、鄉鎮農村土地承包經營糾紛調解機構195個，全市農地流轉面積達638萬畝，流轉率25.8%。祁陽和道縣已編制完成境內全部鄉鎮的農地利用規劃初稿，其他縣區鄉鎮農地利規劃編制工作正在加緊推進。祁陽縣、寧遠縣、江華縣“農建投”已全面運行，道縣、新田、金洞已組建“農建投”，其他縣區正在研究籌建“農建投”。農村土地承包經營權抵押貸款試點工作穩步推進，新田縣目前已落實抵押貸款1.5億元，其中授信審批貸款6350萬元；東安今年來共為505家新型農業經營主體授信1.6億余元，江華縣今年來已審核發放貸款近30筆，金額1000余萬元；寧遠縣、零陵區、道縣、冷水灘區出臺了農村土地經營權抵押貸款實施方案、評估細則等，經營權抵押貸款工作逐步進入實質性運作階段。

　　6.項目建設和招商引資來勢較好。2016年，由永州市農委直接調度的市直農口部門重點項目15個，總投資72.59億元，年度投資16.85億元。截至6月底，已完成投資8.67億元，佔全年任務的51.5%。農業產業園區建設進展良好。11個縣區啟動建設現代農業園項目20個，總投資24.58億元，年度投資8.06億元，目前已完成投資4.44億元，佔年度投資任務的55.1%。農業招商引資工作有序推進。3月7日-13日，由市委常委、副市長蔣善生帶隊赴上海、廣東開展了農業招商考察活動，擴大了“永品入滬”的共識，為“滬洽周”提前做準備，初步確定了秸稈綜合利用、華維節水灌溉、華禦生態農莊、有機茶葉基地等5個單項投資1000萬以上項目；5月28-29日，組織開展了湖南東莞商會4名客商考察萬喜登農業園和陽明山旅遊等兩個項目考察和洽談活動，達成了進一步深入合作意向；及早謀劃“滬洽周”活動，目前已篩選簽約項目31個，包裝推介項目23個，選定參展企業21家。院市合作已簽訂合作協議項目7個，達成合作意向的項目4個。