河南：內鄉巧打“組合拳”闖出扶貧新路子

　　內鄉縣的十萬畝薄殼核桃基地里，到處洋溢著豐收的喜悅，果農們正忙著採摘高蛋白、低脂肪、果仁脆甜的青皮核桃，這些高品質的核桃即將遠銷西安、山東等地。目前，內鄉縣核桃種植總面積達10.6萬畝，已挂果面積5.5萬畝，年核桃產量650萬公斤，帶動當地貧困戶就業500多戶。這是內鄉縣大力實施脫貧攻堅的一個縮影。

　　作為秦巴片區特困縣，內鄉縣有貧困村68個，建檔立卡貧困戶13605戶、39136人，如何幫助貧困人口快速脫貧成了當地工作的重心。抓產業、促就業、易地搬遷，一整套的組合拳奠定了該縣打贏脫貧攻堅戰的基石。

　　1 產業帶動，聚力脫貧促增收

　　走進內鄉縣余關鎮黃楝村，村部、學校屋頂上安裝的光伏板吸引了人們的目光。據介紹，這些光伏發電板產生的電能，納入國家電網，正常天氣日發電量在110度左右，全年可發電21000度左右，產生效益在2萬元左右。這樣的光伏發電板還將被裝在衛生室、牛棚和貧困戶的屋頂上，僅靠這一項，一年就可以為貧困戶帶來3000元的分成。

　　這只是內鄉光伏產業扶貧的第一步，該縣計劃用兩年時間，在全縣利用貧困戶和村級公共屋頂或場地進行分布式光伏發電，力爭每戶每年除去各種運營維護費用後凈增收不低于3000元，此舉可惠及貧困戶11815戶37419人，佔全縣貧困人口的94.7%。

　　除了引進新型產業，內鄉縣還把支柱產業當作群眾脫貧的抓手。核桃、油桃、茶葉、煙葉是內鄉多年來的優勢產業；草腐菌、金釵石斛是內鄉近年來大力推廣的特色產業。在灌漲鎮魏莊村已發展金釵石斛2萬平方米，今年延伸到夏館鎮湍源等5個貧困村，新建倣野生金釵石斛基地200畝，可帶動600余戶貧困家庭脫貧致富；灌漲鎮劉營村在建成草腐菌種植大棚77座基礎上，年底有望實現趙店、灌漲等鄉鎮發展種植大棚500個，可輻射帶動15個貧困村、560余戶貧困戶順利脫貧。

　　產業進村，授人以漁。發展傳統養殖業，鼓勵貧困戶養牛、養羊脫貧；積極開展旅遊扶貧，引導貧困戶開辦農家樂、銷售特色山珍；推進電商扶貧，吸納貧困戶參與建設農村網店，產業扶貧實現由“輸血”向“造血”轉變，把群眾帶上了脫貧致富的快速通道。

　　2 家門口就業，掙錢顧家兩不誤

　　在家門口上班，下班後十來分鐘就能到家，不耽誤侍奉老人、照顧孩子，這在許多打工族心中可望而不可即，如今他們的夢想變為現實。

　　7月28日，在內鄉縣灌漲鎮楊集村仙鶴紙業切紙包裝車間，流水線上忙碌而有序。43歲的楊春菊告訴記者：“在這兒上班，隨來隨幹，不影響接送孩子，也不耽誤種莊稼。一個月能拿1500元左右，比出門打工強多了！”該縣仙鶴紙業在農村建設了9個切紙加工車間，將對知識、技能要求不高、勞動強度不大的車間搬到貧困村、建到貧困群眾家門口，讓負擔重、走不出去務工的貧困人口實現了就地就業。目前，已有30個貧困村3100余名貧困戶通過仙鶴紙業實現了就業，增加了收入。下一步，該企業將實現貧困村加工點全覆蓋。

　　牧原公司是全國最大的標準化集中養豬企業，作為當地龍頭企業，牧原公司發酵放大每個鏈條節點上的脫貧效應：7000人在該企業務工就業，優先聘用貧困家庭勞動力；建立有機蔬菜基地帶動貧困人口脫貧，免費為貧困戶提供沼氣的安裝和使用，為美麗鄉村建設提供資金支持；成立1500萬元教育基金，助力教育事業、資助貧困家庭學生。

　　“扶貧車間”的創建、龍頭企業的幫帶以及對返鄉創業的幫扶，真正實現“門口就業一人，全家順利脫貧”的目標。

　　3 易地搬遷，安居樂業新家園

　　余關鎮黃楝村村民王廷會近日喜遷新居，他是內鄉縣壓茬梯次搬遷工作的受益者之一。

　　解決貧困戶住房是搬遷脫貧的首要任務。內鄉縣在脫貧工作中創新出“壓茬搬遷、梯次推進”模式，鼓勵有一定經濟實力的農戶到社區、集鎮或縣城購買存量房，原房屋經評估作價給貧困戶居住。這樣化解了集中安置貧困戶的難度，利用農村閒置房解決了民生問題，同時通過梯次搬遷轉移了一批農戶入鎮、進城，消化了部分存量社區房、商品房，盤活了區域經濟，可謂一舉多得。

　　余關鎮子育村村部北邊的荒地上，一個規劃整齊、設施完善的易地搬遷安置點已于近日建成。子育村地處淺山丘陵區，自然條件較差，部分貧困戶居住環境差、生活用水難、交通閉塞。為徹底改善貧困戶住房現狀，該村按照易地搬遷政策，在貧困戶自願搬遷基礎上，進行集中安置，安置點佔地面積2.5畝。按照“人均住房面積不超過25平方米”的易地搬遷政策統一規劃、分類設計，集中建設2人50㎡、3人75㎡、4人100㎡、5人125㎡的四種獨院戶型，並配套健身廣場、衛生室、貧困戶屋頂及廣場安裝走廊式光伏發電板等公共基礎設施，使貧困戶的居住條件、生活環境得到極大改善。

　　壓茬搬遷和集中搬遷為貧困戶提供了安居樂業的美好家園，住上新房子、過上好日子，許多貧困戶幾代人的夢想得以實現，他們信心滿滿踏上致富之路。