國務院臺辦新聞發佈會實錄(2001-12-5)
國務院臺辦新聞發佈會實錄
2001-12-5
在12月5日的國務院臺辦新聞發佈會上，發言人張銘清就臺灣“立委”選舉及縣市長選舉過後兩岸關係發展及相關政策走向等問題回答了中外記者的提問。
臺灣《聯合報》記者：我們最關心的一個問題，臺灣的民意代表選舉已經結束，請您對這次選舉的總體情況，包括民進黨成為“立法院”第一大黨，國民黨挫敗，新黨泡沫化。還有說法是這次大部分民眾支援民進黨，顯示臺灣人民對一國兩制的政策採取比較反對的態度，請發言人做一個總結評估。這次選舉，大陸對臺灣以後的兩岸政策會不會改變，會不會改變聽其言觀其行的方式。
張銘清：對於王小姐這一連串的打包式的提問，我只能擇其要而回答之。臺灣這次選舉已經結束，我們注意到選舉的結果。但是我想在此說明的是，我提請各位注意臺灣的主流民意，就是臺灣的廣大民眾求和平、求安定，反對臺獨，主張改善和發展兩岸關係，我們認為這是臺灣的民意主流。所以，不管是任何人，任何政治勢力，只有順應臺灣的主流民意，他才有發展空間，如果逆民意的主流，那麼，他將會自食惡果。所以，我們覺得臺灣當局今後兩岸政策的走向是我們非常關注的問題。我們也希望臺灣當局在這次選舉之後承認一個中國的原則，承認“九二共識”，發展兩岸關係。
臺灣東森電視臺記者：想請教您一個問題，就是這次選舉完之後，大部分學者認為陳總統在競選期間對兩岸問題一些頗為強硬的說法可能會造成兩岸間彼此不信任的加深。主要就是大陸學者普遍認為說很有可能陳水扁在此競選期間提出的比較強硬的說法，可能會造成未來修補兩岸關係付出更大的代價
張銘清：我們注意到在選舉期間臺灣當局的領導人否認“九二共識”，否認一個中國，而且我在上次發佈會也說了，他這個否認升高了調門，他這樣做不僅無助於現在兩岸關係僵局的化解，而且有可能加劇兩岸關係的緊張局勢，我覺得他這種做法是非常不智的。
《中國日報》記者：在民進黨選舉獲勝之後，臺灣領導人提出希望北京與民進黨政府打交道，而且恢復兩岸和談，請問是否有這種可能性。另外，國民黨在選舉失敗之後，是不是會影響北京和國民黨進一步交往？
張銘清：你說是和臺灣領導人打交道的問題。我覺得問題的關鍵不在於他釋放多少善意。我們認為他是否承認一個中國的原則，是否承認“九二共”識，這個他根本態度的試金石。如果沒有承認一個中國的原則，否認“九二共識”，那麼他所謂的打交道也好，善意也好，我認為都是缺乏誠意的。你提到與國民黨的選舉之後的關係問題。我想，我們對臺灣的任何政黨、任何團體、任何人士，只要他接受一個中國的原則，只要承認“九二共識”，只要主張改善和發展兩岸關係，我們都會和他打交道，這個立場不會改變。
臺灣真相電視臺記者：想跟您請教的是，在臺灣選舉之前，陳水扁政府已經釋放一些鬆綁戒急用忍和兩岸經貿政策的利多。隨著兩岸經貿越來越頻繁，在選舉之後，他也表示說臺灣要繼續走開放路線。中國大陸怎麼看？
張銘清：我們注意到臺灣對鬆綁戒急用忍做出一些姿態，我想這也是戒急用忍政策不得人心的一個結果。因為臺灣的各界人士，特別是工商界人士在1996年李登輝提出戒急用忍政策的時候，就有非常多的反對的意見。而且，這個政策實際上阻礙了兩岸關係的發展，特別是阻礙了兩岸經貿活動的交流，所以，臺灣當局不得不面對這個現實。我覺得臺灣當局的態度，說明瞭戒急用忍政策的破產，也說明瞭戒急用忍政策的不得民心。我剛才說到，臺灣的主流民意是反對臺獨，主張兩岸關係的發展。所以，順應了潮流，才能得到民心，得到支援。
《廈門日報》記者：請問陳水扁政府宣佈明年元旦，將有限制地開放祖國大陸民眾赴臺觀光。我們對此事有何評價？
張銘清：我們已看到臺灣有關方面關於開放大陸旅遊的一個方案。我覺得臺灣方面開放大陸旅遊僅僅是個姿態。為什麼這麼說呢？到現在為止，臺灣的民眾到大陸來，參觀旅遊和探親訪友的總計人數已達到2300萬人次，平均一人來過一次。但是現在大陸到臺灣去的只有60萬人次，這個比率大概是25：1的樣子，非常少。而且從旅遊的角度來說，可以說沒有一個大陸同胞是要求旅遊到臺灣得到批准的。所以，本來我們覺得海峽兩岸，大陸和臺灣都屬於一個中國，兩岸是我們共同的家園。既然大陸多年來已經開放了臺灣同胞到大陸來旅遊，那麼大陸同胞到臺灣旅遊也是情理之中的事情，可是到現在沒有開放。而且最近出臺的所謂的方案，把開放大陸同胞的旅遊分成三類：首先開放的是在國外定居的，在國外留學的，而且這個比率非常小；第二類是大陸去國外旅遊，或進行商務活動回國時繞過經過臺灣；第三類才是廣大的大陸同胞期盼地，通過港澳到臺灣去旅遊的部分。所以，我看到臺灣媒體對此的評論是“開小門、開錯門”，我覺得這個評論還是很有道理的。真正要開放大陸同胞的旅遊，就不應該分類，而且現在還是局部試辦。實際上後面兩類什麼時候開放都沒有時間表。所以我覺得臺灣同胞對大陸旅遊可以說暢行無阻。但大陸沒有一個人到臺灣去旅遊。我覺得這個做法是非常不得人心的。但是開放旅遊，我想，涉及到許多方面的問題。比如說旅遊的業務的問題，具體問題。所以這個問題需要兩岸的旅遊業者進行商談。至於怎麼商談，我想可以循我們對兩岸“三通”所提出的原則，就是承認兩岸的“三通”和兩岸的旅遊是一個國家的內部事務，那麼就可以民間對民間，公司到公司，企業對企業地談起來。所以，我們也希望臺灣當局不要所謂地開放大陸同胞的旅遊進行分類。不要把後面的兩類，主要的去旅遊的沒有時間表。也希望能遵循我們對開放“三通”的原則，由兩岸的業者來具體商談。
中央電視臺記者：前不久，中國和中國臺北先後加入WTO，那麼未來兩岸在經貿往來，解決貿易糾紛、“三通”或者是臺商在大陸投資方面會不會有一些新的變化？
張銘清：兩岸加入WTO之後，我想做為WTO的成員，都應該嚴格遵守WTO的規則。但是，兩岸的問題，兩岸的經貿問題，“三通”問題是一個國家的內部事務，不需要在WTO的框架下談。所以我想我們兩岸加入WTO後，仍然繼續貫徹鼓勵臺灣同胞到大陸來投資的政策，歡迎更多同胞到大陸，這個世界上最廣闊的市場來搶佔先機。
新加坡《聯合早報》記者：發言人您好！有人認為這幾年兩岸經貿關係越密切，“臺獨”勢力卻反而越壯大。這是不是表示中國大陸對臺灣的政策失去了原來的效果。請您評論一下。
張銘清：我贊成周先生說的，兩岸經貿關係日益發展。但是你說的臺獨勢力增加，我持否定態度。我提醒你注意，就是現在臺灣的很多民調，包括“陸委會”的民調，贊成一國兩制的民調在上升。所以，我不認為“臺獨”勢力現在有什麼擴大的情況。
臺灣無線衛星電視臺記者：您剛才說不認為“臺獨”勢力有上升的跡象。不過，這次是民進黨當選“國會”的第一大黨。同時，加上臺聯也當選了不少的候選人。那麼未來民進黨很可能會成為主導政局發展的力量。有很多人認為這也代表“臺獨”勢力的增長，甚至是否定一國兩制的認同。那您怎麼看？
張銘清：我認為臺灣選舉之後，大的政治格局並沒有改變。所以你說的“臺獨”勢力的增長，我剛才已經說過，就是另外一個數字，贊成一國兩制的民調在上升。那麼，跟你說的這個是不是不一樣呢？所以，我覺得尊重主流民意。我一開始就講了，廣大的臺灣同胞希望穩定和發展兩岸關係，希望兩岸特別是經貿關係更加熱絡，反對“臺獨”這個是主流民意。不管任何政黨，任何個人都不應該違背這樣的主流民意。所以，你說的僅僅從結果上看這個問題，我覺得是片面的。而且，我也注意到臺灣有個別人也說過，某某黨因為支援一國兩制如何如何。所以，我認為這是個別人的看法，而且和他的本身政治理念是一致的。
臺灣中央社記者：剛才發言人提到，兩岸相繼加入WTO之後，大陸方面會繼續鼓勵臺商到大陸投資。我們都知道，在1993年兩岸兩會辜汪會談曾經達成四項共識。至今北京方面對於共識的履行並沒有落實。臺商到大陸投資，兩岸至今都沒有簽定投資保障協定，如何保障臺商到大陸投資的權益？
張銘清：我對曾先生說的大陸沒有落實1993年兩會的共識不以為然。因為，大陸國務院已經出臺了保護臺灣同胞投資的規定，而且又配套了非常細的措施。而且各地臺辦在保障臺商合法權益，為臺商排擾解難做了大量的工作。所以，你說的不落實，我認為缺乏事實依據的。
新華社記者：民進黨和臺聯現在在臺灣的“立法院”已經佔有接近一半的席位，您認為他們有可能通過公投法等具有“臺獨”性質的法律，這種可能性存在嗎？如果存在這種可能性，大陸方面將如何應對。
張銘清：我剛才已經說了，我們非常關注選舉之後臺灣當局兩岸政策的動向。至於你說的他們在“立法院”裏可能會通過公投法這種可能性的增加，我們也密切加以關注。但是我已經說了，任何違背臺灣主流民意的行為，搞“臺獨”，不會得到民意的支援，不可能得逞，而且最後會自食其果。
新加坡《聯合早報》記者：選舉之後，臺灣的李登輝先生馬上成立了群策會，在群策會上他是任總裁。他說所以成立群策會的目的就是要創造臺灣新意識。他發現臺灣入世之後，國際競爭增加，中共併吞臺灣的野心更加劇。不知您對群策會的看法。另外，就是我們的陳水扁總統，他也表示要籌組“國家安定聯盟”。他在參加群策會成立大會上講，籌組“國家安定聯盟”的主要目的是要突破兩岸關係。您對群策會和“國家安定聯盟”的成立有何看法？
張銘清：我們注意到李登輝成立了群策會。對李登輝其人，我們都有非常明確的看法。他的理念就是堅持分裂，堅持“臺獨”，特別是他從政壇退下來之後，理念當然也不會改變。但是他在挑動族群，挑動省籍情緒方面又做了很多不得人心的事情。最近他成立群策會，我覺得這是他“臺獨”和分裂理念的一個具體表現。所以對李登輝的做法，很多島內的政黨，反對“臺獨”的民眾都有一些明確的看法。所以像他這種分裂和“臺獨”的理念不管他用什麼形式錶現出來，都很難以得逞。至於你說的安定聯盟，這個聯盟到現在還沒出來。但是我們認為不管你成立什麼樣的聯盟，什麼樣的組織，兩岸的根本問題就是臺灣當局應該承認一個中國的原則，應該承認“九二共識”，那麼在這種基礎上，臺灣才能真正的安定。所以，我們對安定聯盟還要進一步觀察。
香港有線電視臺記者：剛才你說民進黨和臺聯得到多數選民的支援成為了“立法院”的最大的政黨。您覺得是不是中國在爭取臺灣民心的方面做得不夠呢？所以他們朝向支援本土主義，已不支援兩岸統一。還有你們會不會跟民進黨接觸，現在他們是最大的臺灣政黨，如果拒絕和他們接觸，好象會跟臺灣民眾的距離越走越遠，您同意嗎？
張銘清：你說的爭取民心問題這個事情。我們是在爭取國家統一問題上更寄希望於臺灣的民眾。因為對我們和平統一、一國兩制的政策的理解，我想應該有一個過程。但是我剛才說過，支援一國兩制的民調的上升已經說明臺灣民眾對國家統一的期盼和要求。所以我不認為民進黨變成第一大黨就反映了民眾支援臺獨的理念。我剛才已經說過了，臺灣的主流民意還是主張改善和發展兩岸關係，是反對“臺獨”的。
臺灣東森電視臺記者：我想兩岸加入WTO之後，通航的問題是備受關切，然後再加上香港跟臺港航約在簽約問題上也拖延了半年之久。請教發言人的是，在通航的問題上，兩岸有沒有可能展開機制性的協商跟對話？
張銘清：關於兩岸的“三通”問題，剛才我說過，而且多次說過只要是看作一個國家的內部事務，就可以民間對民間，公司對公司，企業對企業地談起來。你剛才說的港臺航線問題，因為港臺航線年底又牽涉到續約的問題。根據中央政府對港臺航線的基本原則，就是香港特別行政區和臺灣地區空中的航線和海上的交通線都是本著一個中國的原則，是地區間的航線。我想這次續航談判也應該遵循這個原則來辦理。
臺灣東森電視臺記者：兩岸加入WTO之後，臺灣當局希望借用WTO這個框架，在國際會議上進行所謂的“三通”，那麼對於這個看法，您覺得可行性如何？第二個問題就是很多臺商關切兩岸加入WTO之後，有很多優惠條款可能就要終止掉。之前，好象國臺辦提到有五年的緩衝期，但是也有媒體說沒有這個緩衝期，您可不可以在這裡證實一下。
張銘清：我覺得你剛才的問題，在WTO的框架下來談“三通”，我認為是沒有可能的。我已經非常明確地說過兩岸“三通”的問題，經貿的問題只能在一個中國的框架下來談，不需要借助國際場合，也不需要借助WTO的框架。所以我認為在這個問題上我們的地位已經非常明確。
兩岸加入WTO之後，我們將嚴格按照WTO的規則辦事。至於臺商的投資保護政策，我們也繼續執行。
日本共同社記者：你說臺灣的民意還在反對“臺獨”，支援一國兩制。但這次選舉中，支援一國兩制的新黨慘敗，你覺得他們慘敗的原因在哪？
張銘清：我剛才實際上已經回答了這個問題。就是有人認為新黨支援一國兩制，在選舉中失利。你這個說法，我也聽到過，就是臺灣某黨的負責人說過這樣的話。我已說過我不贊成這樣的說法。因為我的根據就是臺灣各方面的民調支援一國兩制的比率在上升。所以你說的新黨失利因為一國兩制，我不同意這樣看。
香港無線電視新聞記者：根據您的說法就是臺灣民眾對一個中國還是期盼的。對這次選舉的結果不會影響大陸對臺灣的政策以及其他範圍的合作，包括經貿往來的合作，對嗎？
張銘清：是的，不會影響。
臺灣真相電視臺記者：您剛才提到臺灣的主流民意還是贊成兩岸要和平交往的大方向。這次選舉過程中出現泛綠和泛藍這樣的名詞，你所謂的主流民意是不是指的泛藍這一塊，泛藍是指國民黨和親民黨這一塊，是不是大陸以後的主要的一個交往對象。我們可不可以總結大陸對臺的政策方向是維持不變，還是以聽其言觀其行來形容。
張銘清：我們注意到泛藍和泛綠這個提法。但是我們沒有提泛綠和泛藍，因為我們的基本政策就是不管臺灣的什麼團體，什麼人士，只要贊成一個中國的原則，只要承認“九二共識”，我們都可以和她打交道，進行合作和交流。對民進黨，因為到現在也沒有修改臺獨黨綱，所以我們不可能和她打交道。說我們不和她打交道，這個說法不準確，因為民進黨不承認“九二共識”和一個中國，不修改“臺獨”黨綱，是他們自己關閉了我們和他們打交道的大門。
我們堅持“和平統一，一國兩制”的方針，堅持江澤民主席現階段發展兩岸關係的八項主張是不會改變的。包括兩岸的經貿政策。
臺灣東森電視臺記者：發言人，對不起，我不太理解您回答前一問題的意思。是不是說，儘管臺灣選民把票投給了主張“臺獨”的民進黨，但並不影響中國大陸對臺灣的政策，是不是這個意思？
張銘清：我剛才說了，選舉的結果，我們已經注意到了。而且，我們非常關注臺灣當局今後兩岸政策的走向。所以我們的基本對臺方針，即“和平統一，一國兩制”的基本方針沒有改變。
臺灣東森電視臺記者：剛才電視臺打電話給我說，臺灣有媒體說江主席有意邀請李登輝來大陸訪問，您能否做一個證實？
張銘清：你認為這種事有可能嗎？我認為根本就不可能。
臺灣《中國時報》記者：臺灣也對主流民意有她的想法，就是指臺北的執政黨。那麼北京當局也對主流民意有她的解釋。是不是北京有一個更量化或更具體的說明？
張銘清：對主流民意量化的說明就是支援一國兩制的民調的上升。
德國《世界報》記者：我感興趣的問題就是汪道涵先生去臺灣有沒有可能性？
張銘清：謝謝你的關心。汪道涵先生之所以在1999年秋天沒有到臺灣去，因為李登輝提出“兩國論”，使兩岸關係處於緊張的狀態。我想，汪道涵先生是非常希望有機會到臺灣看一看，但是，這要由兩會根據“九二共識”的基礎來協商，目前，臺灣方面不承認“九二共識”，不承認一中原則，我想，這個機會目前還看不到。
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