國臺辦新聞發佈會實錄(2007-1-17)
國臺辦新聞發佈會實錄
2007-1-17
中新社發 廖文靜 攝
1月17日上午，國臺辦在新聞發佈廳舉行了2007年第一次例行新聞發佈會。新上任的發言人、國臺辦新聞局副局長楊毅首先回顧了2006年兩岸關係發展形勢，並展望2007年兩岸關係發展，然後就2006年兩岸人員往來和交流以及兩岸經貿往來的基本情況和主要特點等相關問題回答了記者的提問。
楊毅：各位新聞界的朋友們，大家上午好！首先自我介紹一下，我叫楊毅，木易楊，剛毅的毅，是國務院臺灣事務辦公室新聞局副局長。今天的新聞發佈會由我來主持。今天是國務院臺辦2007年第一次新聞發佈會，借這個機會，我向在座的各位，也希望通過各位向廣大臺灣同胞致以新年的問候和良好的祝願。
按照慣例，每年第一次新聞發佈會都要對兩岸關係進行回顧和展望。2006年的兩岸關係可以概括為“一個主題、三個特點”。“一個主題”就是和平發展。在兩岸同胞共同努力下，兩岸關係進一步朝著和平穩定的方向發展。“三個特點”是：第一，“臺獨”分裂勢力挑起兩岸關係緊張的行徑遭到兩岸同胞的強烈反對和譴責，兩岸同胞對“臺獨”活動危害性的認識日益加深；第二，兩岸同胞對兩岸關係和平發展的光明前景有了更深切的認識，相互間的了解進一步加深，共同利益更為緊密；第三，兩岸人員往來和經濟、文化等各個領域的交流與合作，繼續呈現良好的發展勢頭。
一年來，我們為促進兩岸關係和平穩定發展提出了一系列重要的政策主張和措施。胡錦濤總書記關於“和平發展理應成為兩岸關係發展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮鬥的目標”的重要主張，深化了構建和平穩定發展的兩岸關係重要主張的內涵，指明瞭兩岸關係發展的方向。我們廣泛團結廣大臺灣同胞，堅決反對“臺獨”分裂活動，繼續與島內堅持“九二共識”、反對“臺獨”、主張發展兩岸關係的各政黨開展交流與對話。先後成功舉辦兩岸經貿論壇和兩岸農業合作論壇系列活動，並繼續推出和落實一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，有力地促進了兩岸經濟交流與人員往來的發展。去年全年，兩岸間接貿易總額首次突破1000億美元大關。臺灣居民來大陸預計全年可以突破440萬人次，大陸居民赴臺預計突破20萬人次。
2007年是反對“臺獨”、維護臺海和平的關鍵時期。臺灣當局通過所謂“憲改”謀求“臺灣法理獨立”的活動將進入實質階段，兩岸關係將面臨嚴峻挑戰。堅決遏制“臺獨”分裂活動、維護臺海和平，仍然是兩岸同胞當前最重要、最緊迫的任務。我們將以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景，但是絕不容忍“臺獨”，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分裂出去。
在新的一年裏，我們將繼續堅持“和平統一、一國兩制”基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，認真貫徹胡錦濤總書記關於新形勢下發展兩岸關係的四點意見，廣泛團結廣大臺灣同胞，努力構建和平穩定發展的兩岸關係。我們將繼續擴大兩岸人員往來，拓展兩岸各項交流與合作的深度與廣度，希望早日實現大陸居民赴臺旅遊，在兩岸直接“三通”方面取得新突破。我們將繼續與反對“臺獨”、認同“九二共識”、主張發展兩岸關係的臺灣各黨派團體廣泛開展交流與對話。只要臺灣當局承認體現一個中國原則的“九二共識”，兩岸對話與談判即可恢復，而且什麼問題都可以談。我們對未來兩岸關係發展前景充滿信心。
下面，我願意回答各位的提問。
臺灣東森電視臺記者：很高興能參加您新春第一次主持的記者會，我很榮幸第一個發言。有一個問題想請教您，最近在大陸昆明抓到了一個臺灣的運鈔車劫案通緝犯李漢揚，這個案子在臺灣也相當受關注。請問大陸抓到這個嫌疑犯以後，預計什麼時候將其遣返？據說還有很多本案的疑犯和同犯在這兒，是不是一併要遣返到臺灣？另外，這個案子可以凸現出兩岸遣返的“金門協議”，是否未來會擴大和臺灣交流通緝犯的逮捕和解送？臺灣最近在傳，大陸是“臺灣逃犯的天堂”，對此說法，發言人有何評論？
楊毅：你一下問了三個問題，我建議下面的記者朋友們提問時儘量不超過兩個問題，以免我在回答時會產生遺漏。
第一個問題，關於李漢揚的情況。據我們了解，李漢揚將在近日循“金門協議”進行遣返。至於具體的遣返日期，要由兩岸紅十字組織商量決定。
第二個問題，關於兩岸合作打擊犯罪的事情。隨著兩岸經貿關係和人員往來的日益密切，涉及兩岸各類犯罪活動呈上升趨勢。兩岸一些犯罪分子開設地下錢莊，制售假幣，通過電信詐騙以及從事綁架、勒索、販毒等犯罪活動，嚴重危害了兩岸同胞的合法權益。多年來，大陸司法機關積極推動兩岸共同打擊犯罪，依法維護兩岸同胞的生命財產安全。比如去年初，大陸海關緝私部門與臺灣警方合作，破獲了以臺灣人鐘萬億為首的特大犯罪集團，查扣毒品海洛因近57.4千克。不久前，大陸警方快速反應，在雲南昆明抓獲了臺灣搶劫運鈔車的嫌犯李漢揚。與此同時，依據“金門協議”，大陸有關方面秉持懲治犯罪、維護臺胞合法權益的宗旨，一直堅持遣返侵犯臺胞合法權益的刑事犯和刑事嫌疑犯。2005年4月，胡錦濤總書記與連戰主席會談所達成的共識中強調，要兩岸共同打擊犯罪。大陸司法機關將繼續認真履行職責，堅決打擊涉臺犯罪，繼續推進兩岸共同打擊犯罪。我們堅決維護兩岸同胞合法權益，為臺灣同胞謀福祉、辦實事的誠意不會改變。
臺灣中天電視臺記者：這次抓李漢揚好象是由公安部主導。我想了解整個事情的來龍去脈，是臺灣警方先通知大陸警方，還是公安部已經注意到這件事情，才會主動去抓獲。另外一個問題是針對力霸集團負責人王又曾，好象他已經離開上海了。針對這一點，發言人能否證實？第三，從1月1號開始，臺灣記者來大陸好象也適用奧運採訪的新規定，不過針對第三條中所謂的“主管機關”好象還有點模糊，請發言人再作說明。謝謝。
楊毅：第一個問題，關於抓獲李漢揚的詳情，我不了解。不過，我手中有一份公安機關事後發佈的新聞稿，我可以念一下相關的內容，也許有助於你了解相關的情況。
“2007年1月2號，臺北市發生一起搶劫運鈔車的案件，犯罪嫌疑人隨後搭乘飛機逃往香港，並潛入大陸。1月5號，大陸警方得知此事後，立即部署有關地方公安機關，搜尋該犯罪嫌疑人下落，並全力實施抓捕。廣東省、雲南省公安機關經過縝密的偵查發現，該犯罪嫌疑人在逃往香港的當天即潛入廣東境內，與其胞弟李金瓚會合，于1月6號轉抵雲南昆明，藏匿于一住宅小區之內。1月9號深夜24時許，雲南省公安機關採取果斷行動，將李漢揚捕獲。其弟李金瓚也因涉及包庇、窩藏罪犯被抓獲”。這是公安機關發佈的新聞搞，我想對你可能有幫助。
第二個問題，我們是從臺灣媒體的報道中得知，王又曾從臺灣到達香港，再進入大陸，到達上海。王又曾持有合法的來往大陸的證件，他什麼時候到達、什麼時候離開上海，我們不了解。臺灣有人在散佈一種論調，指責大陸沒有將王又曾遣返回臺灣，我覺得這種說法毫無道理。大家可以想一想，據臺灣媒體報道，臺灣有關方面表示，王又曾是1月13日離開大陸赴美。而臺灣有關方面發佈通緝王又曾的時間是1月15號。也就是說，王又曾被臺灣方面通緝之前已經離開大陸了。這樣的話，又何來遣返之說？我想稍有法律常識的人都能看得出來。臺灣海基會1月12號、15號曾兩度致函海協，只是提供了王又曾夫婦和李漢揚的一些基本資料，也只是表示未來偵辦案件可能涉及蒐集相關事證時，請海協予以協助。
我在前面已經講到，多年來，大陸司法機關積極推動兩岸合作打擊犯罪，依法保護兩岸同胞的生命財產安全，取得了顯著的成效。今後，我們將一本初衷，繼續加強兩岸合作打擊犯罪，切實維護兩岸同胞的合法權益。
第三個問題，《北京奧運會及其籌備期間臺灣記者在祖國大陸採訪規定》第三條所指的“主管機關授權的相關機構”是指香港中國旅行社、澳門中國旅行社等辦理臺灣居民來往大陸通行證簽注的單位。以前臺灣記者來大陸採訪，是要事先向國務院臺辦新聞局或各地臺辦申請，取得同意之後，持臺灣記者採訪審批通知書辦理入境手續。按照新的規定，今後臺灣記者來大陸採訪只需徵得被採訪單位或個人的同意即可。所以，臺灣記者在辦理簽注之前，應該事先和被採訪單位或個人聯繫好，這非常重要，這是我們簽注單位核發簽注的依據。
《人民日報》記者：剛才您介紹去年兩岸經貿總額首次突破1000億美元大關，請發言人對2006年的兩岸經貿發展做一個回顧和評價。另外，再請您對2007年兩岸經貿的趨勢做一個展望，再談談您有什麼期許？謝謝。
楊毅：2006年是兩岸經貿關係取得重要進展的一年。有四個方面的特點：第一，兩岸投資貿易繼續保持發展勢頭。據商務部門統計，2006年共批准臺資項目3752項，合同資金113.4億美元，實際利用臺資21.4億美元，全年兩岸間接貿易總額首次突破1000億美元大關，達到1078.4億美元，比去年同比增長了18.2%。其中，大陸對臺灣出口207.4億美元，同比增長了25.3%，大陸從臺灣進口871.1億美元，同比增長16.6%。
第二，兩岸農業、資訊產業等領域的交流與合作持續保持熱絡，兩岸農業交流與合作取得重大進展。國共兩黨成功舉辦了兩岸經貿論壇和兩岸農業合作論壇系列活動，分別出臺了惠及臺灣同胞的15項政策措施和深化兩岸農業合作的20項政策措施。成功地舉辦了兩屆海峽兩岸資訊產業技術標準論壇，進一步搭建了兩岸資訊產業合作的平臺。
第三，兩岸“三通”取得新的進展，順利促成了兩岸客運包機的節日化和貨運專案包機。
第四，臺資企業在大陸融資環境進一步優化，兩岸金融交流與合作逐漸升溫。
新的一年裏，我們將繼續採取有效的措施，積極落實兩岸經貿論壇和兩岸農業合作論壇取得的成果，把惠及廣大臺灣同胞的各項政策措施落到實處；我們將繼續辦好兩岸電子資訊產業技術標準論壇，不斷深化兩岸電子資訊產業的合作；繼續務實推動兩岸“三通”，爭取儘快實現兩岸客運包機的週末化、常態化，以及貨運包機的便捷化；進一步加強兩岸金融領域的交流與合作，推動兩岸以民間方式就建立金融監管合作機制和貨幣清算機制等問題進行溝通和研討；不斷改善投資環境，提高服務水準，推動兩岸貿易、投資與人員往來的直接、雙嚮往來，積極務實地促進兩岸經貿交流與合作向更廣的領域和更深的層次發展。
臺灣年代電視臺記者：延續剛才王又曾滯留的問題。力霸集團在中國大陸有投資事業和資金往來。如果臺灣方面想要來大陸調查相關的犯罪事證，尋求司法協助的可能，大陸方面的態度如何？另外，有人說大陸是“收容犯罪者的天堂”，為了避免這種事件再度發生，兩岸是否會思考建立制度化的合作機制，來遣返所有經濟或司法犯罪者？1990年的“金門協議”現在是否有不足的情況，未來會有什麼積極的做法？
楊毅：我想，大陸方面對於加強兩岸合作打擊犯罪的態度是非常明確的。兩岸以適當的方式也進行了很多不同程度的合作。至於臺灣方面提出派司法人員來大陸調查的要求，我們認為是不適宜的。據我們了解，兩岸的紅十字組織一直按照“金門協議”實施遣返作業。我想今後還會繼續按照“金門協議”安排遣返工作。
關於兩岸合作打擊犯罪的事情，剛才我已經回答過了。
新華社記者：去年初的時候，大陸確定並公佈了兩隻贈臺的大熊貓——“團團”和 “圓圓”。現在這兩隻熊貓大了一歲了，但是由於臺灣當局的阻撓，它們一直未能登陸寶島。請問發言人，這兩隻熊貓的近況如何？今年有沒有可能成行？
楊毅：向臺灣同胞贈送大熊貓，是兩岸同胞樂見的好事，大陸方面已經做好了一切的準備。令人遺憾的是，臺灣當局卻以種種藉口加以阻撓。儘管如此，我們仍然針對臺灣方面的實際需要，為幫助培訓大熊貓的飼養、保護方面的人才，推動兩岸動物保護協會團體之間加強溝通、交流，進行著種種的努力。
今天距離國務院臺辦新聞發佈會公佈向臺灣同胞贈送一對大熊貓正式遴選結果整整一週年。這一年來，兩岸同胞特別是廣大臺灣同胞非常關心、關注這對大熊貓“團團”、“圓圓”的成長情況。借此機會，我向各位介紹一下這對大熊貓的近況。為了保證“團團”“圓圓”健康地成長，四川臥龍中國保護大熊貓研究中心成立了專門的機構，制定了特別的護理方案，派了2名專門的飼養方面的技術人員，並且配備了醫務人員和保護人員。獸醫一天巡視4次，保衛人員24小時不間斷地輪流值班。中心還為“團團”和“圓圓”提供了一個半散養狀態、大約400平方米的一個單獨的宿舍，並模擬自然的飼養環境。在飲食方面，本著“先粗後精、少食多餐”的原則，每天進食4次，大約是30公斤鮮竹。“團團”和“圓圓”的體重已經分別增加到78公斤和80公斤。目前，“團團”和“圓圓”身體健康、生活愉快，相處和諧、整裝待發，請臺灣同胞們放心。
向臺灣同胞贈送一對大熊貓，體現了大陸同胞對臺灣同胞的手足之情、同胞之愛。對於這樣一件有利於增進兩岸同胞感情的好事，我們會一如既往，繼續推動。我們也希望臺灣當局改變態度，順應民意，促成此事，讓廣大臺灣同胞，特別是臺灣的小朋友們能夠早日圓大熊貓之夢。
臺灣TVBS記者：剛剛發言人提道，在過去兩岸的“金門協議”涵蓋範圍只是刑事犯與刑事疑犯。王又曾的事件是不是給我們啟示，未來是否考慮有任何可能的磋商機會，把現在兩岸打擊犯罪的範圍擴大到經濟犯罪？另外，請發言人介紹一下大陸全國臺商總會籌備成立的進度如何？
楊毅：剛才我提到了，在合作打擊犯罪方面，兩岸已經有一套做法，運作應該說是順暢的，取得了顯著的成效。今後我們還會繼續這麼做。
第二個問題，據我了解，成立全國性的臺商社團組織的籌備工作，目前正在進行之中。有關情況等籌備工作完成後會及時地對外公佈。
香港鳳凰衛視記者：請問發言人，在馬上春節的時候就要有春節包機，2007年有一些航空公司還推出了一些特色。您剛才也說，現在的包機已經實現了節日化，我想問關於未來的包機週末化和常態化要如何推進？另外，關於大陸居民赴臺灣旅遊的情況，不知道旅遊局方面有沒有一些協商的動向？最新進展如何？謝謝。
楊毅：實現兩岸空中直航是兩岸加強往來、開展各种經濟文化交流的需要。所以我們主張儘早實現兩岸直航，特別是儘快實現兩岸客運包機的週末化和常態化。我們希望兩岸的民間組織按照既有的模式儘快進行協商。
關於兩岸旅遊的事情，兩岸旅遊民間組織就大陸居民赴臺旅遊已經進行了三輪的磋商，取得了實質性的進展。我們方面已經做好了一切準備，我們也希望兩岸旅遊民間組織能早點從他們那裏傳出好的消息，使大陸居民赴臺旅遊能夠早日成行。
臺灣《中國時報》記者：發言人您好，跟您請教一下有關王又曾的案子。“陸委會”發言人、副主委劉德勳曾經提到，“陸委會法政處”和國臺辦有直接的聯繫。我想求證一下是否有這樣的事情？第二個問題，如果我沒聽錯的話，剛才您在介紹王又曾進出大陸的情況，您用的語匯是“臺灣媒體的報道”，不知道您是否向大陸的入出境單位查證過這樣的事情？另外，想請教一下，是不是在北京奧運及其籌備時間的規定生效的這段時間，臺灣記者到大陸來採訪已經不需要國臺辦或者任何地方檯辦的審批，只要他要採訪的對象同意之後，就可以直接到任何可以發放簽注的單位直接辦理簽證？ 謝謝。
楊毅：第一個問題，據我了解，國務院臺辦沒有任何部門或個人接聽過你所說的這些電話。
第二個問題，誠如剛才所說的，我們從臺灣媒體的報道中了解王又曾到過上海。至於他什麼時候到的，什麼時候走的，我們不了解。
第三個問題，按照《北京奧運會及其籌備期間臺灣記者在祖國大陸採訪規定》，今後臺灣記者來大陸採訪只需徵得被採訪單位或個人同意即可，我想這個規定講得是非常清楚的。
中央電視臺記者：首先恭喜發言人。關於兩岸人員往來方面，剛才您在總結中提到，去年有兩個數字，440萬台灣民眾到大陸，20萬人次的大陸民眾到臺灣。我想再詳細了解一下，去年人員往來方面的基本情況，還有各項交流的一些特點以及國臺辦方面對於2007年這兩方面的人員往來和各項交流有什麼展望？謝謝。
楊毅： 2006年兩岸人員往來和各項交流繼續保持著良好的發展態勢。一是兩岸人員往來持續快速增長。這兩個數字剛才我已經提到了，臺灣居民來大陸全年預計突破440萬人次，大陸居民赴臺全年預計將突破20萬人次。二是兩岸各項交流全方位發展。兩岸文化交流成為亮點，大批優秀的傳統劇目、當代藝術、文物精品以及極具地域特色的文藝項目入島交流，受到歡迎。三是涌現出一批兩岸交流的品牌項目，如兩岸青年論壇、海峽兩岸北國風情冬令營、海峽兩岸各民族中秋大聯歡等等。
一年來，我們採取切實措施，認真落實祖國大陸向廣大臺灣同胞做出的各項承諾，努力為臺胞在大陸學習、工作、生活創造一個良好的環境。在臺胞就學方面，正式認可臺灣教育主管部門核準的臺灣高等學校學歷。在臺胞就業方面，向臺灣居民開放了報關員和註冊建築師的資格考試。在臺胞醫療方面，出臺了一系列便利臺胞就醫和促進兩岸醫療領域交流和合作的措施，積極落實衛生部2005年與世界衛生組織秘書處簽訂的《諒解備忘錄》，使兩岸醫療專家能夠共同參加世界衛生組織組織的相關交流活動。在臺胞入出境方面，增加了瀋陽、大連和成都三個臺胞落地簽注口岸。上述各項政策得到臺灣同胞的肯定。
去年，我們繼續落實與國民黨、親民黨達成的共識，鍥而不捨地推動大陸居民赴臺旅遊和向臺灣贈送大熊貓的工作。經過艱苦的努力，大陸居民赴臺旅遊工作取得實質性的進展，兩岸旅遊民間組織已進行了三輪的磋商。儘管由於臺灣當局的阻撓，廣大臺胞至今無法就近目睹大熊貓的風采，但我們推動此項工作的努力沒有停止。我們希望這兩隻可愛的大熊貓“團團”、“圓圓”能夠儘早赴臺。
新的一年，我們將一如既往地推動兩岸交流交往，繼續為兩岸關係和平穩定發展不懈努力。我們也希望臺灣方面取消對兩岸交流交往的限制，切實回應廣大臺灣同胞對兩岸和平發展的期許。
本次新聞發佈會到此結束，謝謝大家。
國務院臺辦微信公眾號
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