國臺辦新聞發佈會實錄(2008-6-25)
國臺辦新聞發佈會實錄
2008-6-25
6月25日上午，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人范麗青就兩岸週末包機和大陸居民赴臺旅遊等問題回答了記者提問。
范麗青：各位記者朋友們，大家好！發佈會現在開始。
最近兩岸的週末包機和大陸居民赴臺旅遊成為新聞界共同關心的熱門話題，今天我就把有關情況先給大家介紹一下。《海峽兩岸包機會談紀要》和《海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議》由海峽兩岸關係協會和海峽交流基金會簽署並生效後，大陸民航、旅遊主管部門和有關航空、旅遊公司及相關單位高度重視，在短時間內做了大量週密細緻的準備工作，以確保兩岸週末包機和大陸居民赴臺旅遊能夠安全、順利實施。
大陸的民航主管部門于6月16日公佈了大陸航空公司週末包機執行與分配方案。 根據方案，週末包機初期階段仍指定國航、東航、南航、海航、廈航和上航等6家公司為承運人。大陸方面週末包機的班次和航點分配為：國航、東航和南航每週各4班（往返）；海航、上航和廈航各2班（往返）。並規定原則上，國航、海航從北京始發，東航、上航從上海（浦東）始發，南航從廣州始發，廈航從廈門始發。對於從新航點南京始發的航空公司未作限制。
據了解，執行週末包機的大陸6家航空公司，目前已經完成了實施包機的各項準備工作。同時，各航空公司還加強了與臺灣航空公司的業務聯繫，洽談相互合作，確保為搭乘週末包機的乘客提供安全、優質服務。
據了解，因北京、上海、廣州、廈門四航點已多次實施過兩岸節日包機，7月4日這四個航點不再舉辦首航儀式，而是結合大陸居民赴臺旅遊首發團舉辦相關儀式。南京作為兩岸包機新增航點，7月4日將舉辦首航儀式和大陸居民赴臺旅遊的當地首發團首發儀式。各項儀式安排和計劃出席人士目前仍在籌劃安排當中。
另據了解，7月4日大陸居民赴臺旅遊首發團的準備工作也已基本就緒。首發團的遊客大約有600多人，主要來自北京、江蘇、福建、廣東、上海5個省市。部分未盡事宜也正在緊張有序地進行準備。
下面，我願意回答大家的提問。
中央人民廣播電臺記者：近期大陸南方的部分地區遭受了洪澇災害，請問國臺辦是否了解當地臺資企業以及臺商、臺胞的受災情況，當地都提供了哪些救助？謝謝。
范麗青：的確，今年的汛期來得比較早。最近部分南方地區發生洪澇災害，災害發生後，我辦立即通過廣東、廣西、湖南、浙江、雲南等地臺辦了解當地臺資企業的受災情況。據初步了解，目前廣東、湖南等地臺資企業受災較嚴重。其中，廣東省大概有398家臺資企業受災，造成直接經濟損失近4.46億元人民幣。湖南省臺資企業經濟損失近6000萬元人民幣。其餘地區臺資企業總體情況比較平穩，目前沒有人員傷亡報告。
災害發生後，各受災地方檯辦在當地黨委、政府的領導下，積極走訪台資企業，及時通知汛情，幫助受災企業開展救助工作，組織人力物力及時做好人員的轉移安置，開展對受災臺資企業的捐款捐物活動，幫助企業儘快恢復生產、減少損失。由於防範及時、通知到位、措施得力，臺資企業直接經濟損失得到了有效控制，未發生臺商、臺胞、臺屬等因洪災造成人員傷亡。我辦及各級地方檯辦將會同有關政府部門，採取積極措施，幫助受災臺資企業儘快恢復生產。
臺灣TVBS記者：我們知道，上周大陸這邊已經公佈了大陸居民赴臺旅遊的規範管理辦法。其中有一項提到，希望旅客到臺灣去之後，包括導遊、旅客本身都不要從事破壞兩岸關係的行為。辦法裏面並沒有很詳細地列舉哪一類行為歸在這一類行為裏，請發言人給我們舉例，什麼言行或者出入什麼場所屬於這一類行為。在大陸觀光客成行之前，相關部門會不會給他們相關的宣導教育，包括說話或者是看到臺灣的政治標記需要採取什麼行動？另外，最近南臺灣出現了一些謠言，包括觀光客可能會從大陸傳過去一些什麼病毒之類的，這樣的言行會不會影響近日兩岸比較好轉的關係？會不會影響到日後的旅遊交流？謝謝。
范麗青：從根本上來講，我們希望大陸居民赴臺旅遊的首發團能夠非常順利地完成他們的旅行。至於您所說到的，什麼禁忌的問題，國家旅遊局已經公佈了相關管理辦法，你可以參看。至於有報道說臺南地區有什麼說法，當事人已經做了澄清，說是口誤，我們對此不再發表評論。謝謝。
東南衛視記者：實現兩岸包機直航之後，會不會對金馬“小三通”產生影響？另外臺灣當局有關方面日前決定要擴大金馬“小三通”，您對此有何評價？謝謝。
范麗青：首先，大陸居民赴臺旅遊一定會按照雙方簽訂的協議來執行。對於臺灣有關方面決定擴大金馬“小三通”，我們認為擴大兩岸人員往來，有利於兩岸同胞增進交流、發展合作，我們樂見臺灣有關方面實施全面開放“小三通”的政策。我們將採取更為便利的措施，方便兩岸人員往來，擴大雙向交流，促進經濟發展，共創雙贏。
臺灣《聯合報》記者：這次赴臺旅遊首發團有600位大陸民眾過去，我所了解的，其中有100位官員，請問國臺辦或海協會的官員會隨首發團一起過去嗎？現在組團社都不太清楚赴臺旅遊的辦法，比如證件的辦理等，導致很多旅行社只能預先登記。問題是下個禮拜五就要成行了，會不會時間上顯得比較趕一點？
范麗青：關於第一個問題，我剛才已經介紹了，有關隨團的人士現在還在進行安排。第二個問題，國家旅遊局也會進一步做出說明，到時候你可以參看一下。
新華社記者：我們注意到近一段時間以來，有些臺商反映，他們在大陸宏觀經濟政策調整之後面臨一些經營困難。據說大陸方面會在產業政策方面做一些調整，請問發言人是否了解相關的情況？謝謝。
范麗青：近年來，隨著大陸經濟的迅速發展，企業的經營環境確實是發生了一些變化。大陸有關主管部門高度重視，加強了對臺商投資企業經營情況的調研，聽取臺商的意見。他們在調研的過程中也了解到，大部分臺資企業對大陸的政策調整還是表示理解的。為了進一步幫助臺資企業更好地適應新的經濟環境，商務部已經公佈31個中西部城市作為加工貿易重點承接地，並且計劃要在2010年以前培育形成50個優勢明顯、各具產業特色的中西部加工貿易重點承接地；期間會給這些承接地300億元的政策性銀行貸款，重點支援當地基礎設施項目建設。現行的《外商投資產業指導目錄》自2007年12月1日起實施，為了保持政策的連續性，短期內相關部門不會對其進行修訂。相關部門在下一步制定政策時會客觀地評價勞動密集型產品加工貿易的作用，充分考慮其面臨的實際困難。同時，我們也會根據世界經濟形勢的變化和國家宏觀經濟政策調整的效果，隨時收集臺資企業的反饋資訊，對政策的影響進行跟蹤評估，完善政策環境，引導企業轉型升級。
韓國國家電視臺記者：請問這次首發團的人員是怎麼選拔的？選拔的時候會不會有什麼標準？我還想問一下，我們想採訪首發團的人員，但不知道去哪？
范麗青：首發團的旅客都是民眾報名，由旅行社來組團。至於您想採訪他們，可能要找相關的旅行社。等國家旅遊局公佈具體的辦法之後，你可以和他們聯繫一下。謝謝你。
澳門澳亞衛視記者：請問發言人，目前根據最新的民調，馬英九的聲望有大幅度下降，從剛上任的66%降到現在的50%。請問您如何評價馬英九支援率的下降？第二個問題，大家都比較關心7月4日大陸首發團赴臺旅遊，臺灣有沒有切實的措施保護大陸游客的消費者權益？
范麗青：對於你所說的島內的情況，我不發表評論。保護消費者權益，尤其是大陸居民赴臺旅遊的權益，這個方面兩會商談中都涉及到了，也寫到了兩會商談的協議裏，你可以再參考一下。謝謝你。
廈門衛視記者：我們知道6月16號的時候，在黑龍江的同江市發生了臺灣旅行團翻車意外。事件發生後，海協會、海基會迅速啟動了緊急預案，使得受傷的臺灣旅客能夠從就近的佳木斯機場直接返臺。您如何評價這次的應急處置？今後兩會的緊急聯絡是否在這些突發事件中產生日益重要的作用？謝謝。
范麗青：海協會和海基會恢復商談以後，最重要的是建立了兩會制度化的協商機制。在兩會的商談中，也已經對兩會如何加強聯繫，包括建立緊急的聯繫機制，都已經達成共識。這次臺灣旅遊團的意外事故得到了很好的處理。相信今後隨著兩會進一步的密切聯繫，這一類問題會處理得越來越好。謝謝。
臺灣中天電視臺記者：我們還是非常關心7月4日首航班機的消息。據說是國航拔得頭籌，他們出發的時間是淩晨的0點30分，清晨5點鐘要到達臺灣。我們想知道這個消息是否確實？臺灣的“交通部長”毛治國已經提到這次國家旅遊局的局長邵琪偉將會親自帶隊，他們這些官員會不會也搭上這班淩晨出發的國航班機？請問在7月4日當天，究竟有多少班機是從北京出發的？謝謝。
范麗青：謝謝你。這說明大家都非常關心週末包機的首航和大陸居民赴臺旅遊的首發團。目前消息是挺多的，但我想，確切的消息還要等到有關的執行單位來宣佈。
臺灣中央社記者：請問一下發言人，23號有沒有參加國臺辦主任王毅會見“日中新世紀會”成員的會談？據共同社報道，王毅主任講到大陸不接受臺灣正式加入世界衛生組織，但是會設法建構一個新的框架，以便臺灣在爆發禽流感或其他疫情時可以利用WHO以外的國際網路，與世界各國共用資訊？我們比較關注的是，王主任是否確實講到，大陸不接受臺灣正式加入世界衛生組織？如果這樣的說法是真的，是不是意味著即使我們改變名稱，以“中華臺北”的名義還是一樣沒有加入的可能？謝謝。
范麗青：我沒有參加您所說的王毅主任與日本客人的會談，所以我也無法證實王毅主任會見客人時說了什麼。關於臺灣同胞參與國際活動的問題，我們了解臺灣同胞在這個問題上的感受。“兩岸和平發展共同願景”中已明確，“促進恢復兩岸協商後，討論臺灣民眾關心的參與國際活動的問題，包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題”。我們相信，雙方共同努力，創造條件，通過兩岸進行協商，這些問題會找到解決辦法的。謝謝。
中央電視臺記者：聽說，四川臥龍熊貓基地的地質存在很大的隱患，好像圈養的大熊貓要全部疏散。不知道“團團”、“圓圓”是不是也在疏散之列？它們的近況如何？謝謝。
范麗青：這次四川汶川特大地震的確對中國（臥龍）大熊貓研究中心的基地設施造成嚴重破壞。從安全形度來考慮，一些大熊貓是需要進行疏散的。贈臺大熊貓“團團”和“圓圓”已經于6月18日轉移到中國（臥龍）大熊貓研究中心的雅安碧峰峽基地。目前“團團”、“圓圓”已經基本上適應了當地的環境，狀態很好。請大家放心。
《人民日報》記者：根據臺灣媒體的報道，臺灣新聞主管部門的負責人日前表示，已經就恢復人民日報和新華社記者赴臺駐點採訪做出了方案，最快可以隨同大陸居民赴臺旅遊首發團一同赴臺。請問發言人對此有何評論？請問在新的形勢下，大陸方面對兩岸新聞交流有什麼規劃和期待？
范麗青：臺灣主管部門即將恢復新華社、人民日報記者在臺灣的駐點採訪。三年前陳水扁當局粗暴無理的做法終於被糾正了，我們對此表示歡迎。我們相信在兩岸新聞界的共同努力下，兩岸新聞交流一定會得到更好的發展，一定會為促進兩岸民眾的相互了解，為促進兩岸關係的和平發展做出更大的貢獻。
中央電視臺海峽兩岸記者：我有兩個問題，第一，在開放大陸游客赴臺旅遊之後，我有很多朋友，還有我的親屬都問過我同樣一個問題，我也想請問一下發言人。他們都在問，我們該怎樣報名，有沒有條件的限制？他們現在還沒有看到有關消息的公佈，他們怎樣才能了解有關的情況？第二，前一段時間我在網路上看到一條消息，未來會開放大陸的銀聯卡在臺灣消費，可以方便大陸游客在臺灣進行消費的時候不用攜帶更多的現金。目前開放的措施進展到什麼程度？未來會有怎樣的發展？謝謝。
范麗青：大陸居民赴臺旅遊確實是大家所關注的，很多民眾希望參與赴臺旅遊。但目前每天只有3000人的名額限制，以後這一名額會隨著大陸居民赴臺旅遊的情況加以調整。關於赴臺旅遊人員的身份，目前沒有什麼限制，大家可以到相關旅行社報名。當然，因為報名人數較多，旅行社可能會安排抽籤，由旅行社決定。有關部門對參與組團的旅行社會有一定的要求，主要是資質比較好的旅行社。
第二個問題，臺灣方面所做的任何有利於密切兩岸同胞交往、增進兩岸同胞福祉的事情，我們都樂見其成。謝謝。
深圳衛視記者：您剛才提到，兩會復談之後要建立緊急聯繫機制。我們記得兩會復談時提到要開通“陳江熱線”，這條熱線是否已經開通？它發揮了什麼作用？比如說這次黑龍江的翻車事件是不是通過“陳江熱線”起到了作用？另外，江丙坤回臺以後，馬英九提出復談可分為多個小組分頭進行，比如說截彎取直這樣的問題，目前這些小組是不是已經分頭開展工作？大陸這邊是否有相應的小組進行配合，為下一次的復談做一些準備？謝謝。
范麗青：兩會的緊急聯繫機制一直在發揮作用。對於下一步協商談判的層次、議題或者方式等方面的問題，還要由兩會在充分溝通以後做出安排。謝謝。
發佈會到此結束。謝謝大家!
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