國臺辦新聞發佈會實錄(2009-3-25)
國臺辦新聞發佈會實錄
2009-3-25
3月25日上午，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人范麗青首先就“海峽論壇”和“第二屆世界佛教論壇”即將舉辦進行新聞發佈，然後回答了記者提問。
范麗青：各位上午好，發佈會現在開始。
首先，我要為大家發佈一下“海峽論壇”的消息。為順應兩岸同胞的共同願望，加強兩岸民間各界的廣泛交往，為兩岸關係和平發展注入新的活力，福建省人民政府和國務院臺辦等部門將於2009年5月15日至22日在福建廈門、福州、泉州、莆田等地舉辦首屆大型“海峽論壇”。
“海峽論壇”的主題是“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展”。海峽論壇與已經存在的國共論壇各有特色。海峽論壇是兩岸民間交流的大平臺，將廣泛邀請臺灣各界人士、特別是臺灣的基層民眾積極參與，以突出民間性、廣泛性、社會性的特點。大陸各省、區、市有關部門也將組團參加論壇活動。
論壇的主要活動包括四大板塊：一、開幕式和論壇大會；二、海峽兩岸經貿交易會；三、“海峽文化藝術周”；四、“兩岸民間交流嘉年華”。四大板塊共18場活動。
組委會初步確定，論壇開幕式5月16日晚在廈門會展中心舉行。開幕式後舉辦“中華情?海峽緣”綜藝晚會。論壇大會5月17日上午在廈門海峽會議中心舉行，兩岸嘉賓將發表主題演講。
論壇期間，福建廈門、福州、泉州、莆田等地將舉辦兩岸海上直航圓桌會議、海峽旅遊論壇、海峽經濟區高層研討會、縣市主題日活動、海峽兩岸經貿行業協會對接會、海峽兩岸中醫藥發展與合作研討會、中華書法海峽西岸創業基地揭牌儀式、海峽影視展映展播周、海峽兩岸傳統武術交流大賽、海峽巾幗健身大賽、海峽兩岸大學校長學術研討會、臺灣媽祖信眾直航湄洲進香、兩岸青年社團負責人圓桌會議、閩臺姓氏族譜和涉臺文物展暨宗親懇親會、鄭成功文化節等十多場論壇系列活動，其中5月18日-22日將在福州舉行海峽兩岸經貿交易會，包括舉辦臺灣縣市名優特產品展、兩岸創意產業合作與發展高峰會議、海峽兩岸裝備製造業項目對接洽談會、旅遊雙向對接會等系列活動。
“海峽論壇”是新形勢下兩岸民間大交流的盛會。我們熱忱歡迎廣大臺灣同胞前來參加，共襄盛舉，也歡迎各位媒體朋友積極參與，深入報道。
下面，我再發佈一則論壇的消息。
“第二屆世界佛教論壇”將於2009年3月28日至4月1日在無錫、臺北兩地召開。本屆論壇是由中國佛教協會、國際佛光會、香港佛教聯合會、中華宗教文化交流協會聯合舉辦的。這是首次以民間形式跨兩岸共同舉辦的大型國際性宗教多邊論壇。
第二屆世界佛教論壇的宗旨是為世界佛教徒搭建一個交流、合作、對話的高層次平臺，為國際佛教交流提供良好契機。論壇主題為“和諧世界 眾緣和合”。圍繞主題，大會將在無錫和臺北分別舉辦17場分論壇，這些分論壇涵蓋了慈善、環保、文化、音樂、教育等諸多方面。論壇期間還將舉辦“千僧過堂——中國寺院飲食文化體驗之旅”，以及中國佛教文物展、中國佛教攝影展、中國佛教陶瓷藝術展、當代佛教工藝品展、趙樸初遺墨暨中國佛教書畫藝術展等展覽活動，從不同的角度展示中國佛教文化的博大精深，展現中華傳統文化的非凡魅力。目前已有近50個國家和地區的1000多位代表報名參加會議。
兩岸佛教界通力合作，攜手共辦論壇，體現了兩岸關係正在走向和平發展前景的新氣象，在兩岸佛教文化交流史上具有里程碑意義。我們預祝論壇取得圓滿成功。
下面請各位提問。
新華社記者：有兩個問題。第一，繼安利萬人團赴臺旅遊之後，大陸居民赴臺旅遊逐漸升溫，近期廣東和江蘇都有傳出萬人赴臺旅遊的計劃，請發言人介紹相關的情況。最近市面上傳出有旅行社以5天僅2000元人民幣的價格組團赴臺，業界擔心這樣的低價競爭並不利於長期的景氣，請問發言人是否會採取相關措施，既能夠進一步促進大陸居民赴臺灣旅遊，又能避免惡性競爭帶來的負面影響？第二個問題，有關兩岸綜合性經濟合作協議，最近島內舉辦了多場有關兩岸經濟合作架構協議的研討會。溫家寶總理在政府工作報告中也指出，希望兩岸儘早協商簽訂綜合性經濟合作協議。請問發言人，今年上半年舉行的兩會商談，會不會就此議題進行協商？在對話中，雙方會不會就一些具體的問題交換意見？
范麗青：先回答你的第一個問題。關於旅遊，今年以來，大陸居民赴臺旅遊人數穩步增加，根據我們的初步統計，1月日均500多人次，2月日均800人次以上，進入3月後每天實際赴臺旅遊人數已接近1500人次。自2008年7月正式實現大陸居民赴臺旅遊至今年的3月19日，赴臺旅遊實際人數累計已超過14萬人次，其中今年1-3月累計達到8萬人次。
大陸居民赴臺旅遊是我們大力支援和鼓勵的，在這個過程中，我們也一直在保持市場的有序競爭，您剛才說的低價競爭的問題，目前還沒有出現這樣的情況。如果出現這樣的情況，相信兩岸的旅遊部門也會作出規範管理。
第二個問題，您提到兩岸商簽綜合性經濟合作協議的問題。事實上，兩岸就這一問題的協商目前還沒有開始，甚至連非正式的事務級的接觸都沒有展開。但是我們對這個問題的態度是很明確的，只要有利於兩岸關係的和平發展，有利於為兩岸同胞謀福祉，有利於兩岸經濟的共同繁榮，有利於緩解目前臺灣經濟遇到的困境，我們的態度都是非常積極的。
今年上半年，兩岸的商談議題基本上有了初步的共識，主要議題一是開通兩岸的空中定期航班；二是加強兩岸的金融合作；三是兩岸的司法聯繫與協作以及共同打擊犯罪等。兩會之間已經建立起很好的工作關係，相信在兩岸同胞的支援下，兩岸會談會更加順利。
臺灣東森電視臺記者：大陸安利團到了臺灣之後，第一批團由於花錢大手筆，被部分媒體和“民代”批評“太囂張”。請問發言人怎麼看待這個事情？到底是臺灣媒體的報道有問題，還是這個團真的有問題？
范麗青：兩岸已經隔絕多年了，大陸絕大多數的居民都沒有到過臺灣。他們對臺灣是很嚮往的，有些遊客到了臺灣後很激動，也表現出很大的熱情，也許他們表達熱情的方式，有些臺灣同胞還不太習慣。這也正是我們要推動大陸居民赴臺旅遊，推進兩岸同胞大交流的初衷所在。我們相信，通過擴大兩岸的人員往來和各方面的交流，一定會促進兩岸同胞加深了解和情感溝通。也就是說，假以時日，兩岸的接觸交流越來越頻繁之後，就會逐漸地走向正軌。
福建東南衛視記者：就剛才您發佈的“海峽論壇”的話題提問。我們知道“海峽論壇”是在前面三屆“海西論壇”的基礎上擴展而成的兩岸大型交流活動，今年又有各個部委的參與，成為全國性的大型交流活動。您剛才談到首屆“海峽論壇”，是不是會定期舉辦這個“海峽論壇”？會不會定期在福建舉行？另外，這個新的交流平臺對之前“國共論壇”的平臺、兩會的平臺，在兩岸關係的發展和兩岸人民交流交往當中會起到什麼樣的補充作用？
范麗青：這次“海峽論壇”，大陸方面參與的部門非常多，我這裡就不一一列舉了，如果你需要的話，可以給你提供。“海峽論壇”有它的特點，它與已經存在的“國共論壇”是各有特色的。“海峽論壇”主要是突出它的民間性、廣泛性和社會性，是一個兩岸民間交流的大平臺，所以這次我們廣泛邀請臺灣各界人士，特別是臺灣基層的民眾來積極參與。從剛才我所介紹的論壇的一系列共18場的活動中，涵蓋了經貿、文化、教育、民俗、傳統技藝、婦女、青年，還有閩臺鄉土文化的交流交往，所以涵蓋面很寬。目前，初步考慮，論壇將會在福建定期舉辦，大概是這樣的情況。以後如果有進一步的消息，我們會加以補充介紹。
臺灣TVBS記者：關於“海峽論壇”，我們還有一個疑問，現在參與的兩岸嘉賓，您剛才提到在開幕式上演講的嘉賓名單是不是已經確定了？臺灣方面和大陸方面各自邀請的團體以及代表性的嘉賓會有哪些？是不是可以提供一個名單？另外，關於兩岸WHA的商議進程，臺灣方面有媒體報道說，兩岸對於臺灣參與WHA的活動已經有了初步共識，預計在4月份進行進一步的商談，請問發言人是否有更進一步的資訊提供？
范麗青：“海峽論壇”是在5月下旬舉辦。現在福建省方面，還有國臺辦以及各個參與的部門都在積極進行準備，參與的臺灣方面的社團以及人士會由福建省、國臺辦以及其他方面進行邀請，具體的名單一旦確定以後，我會向您提供。第二個問題，關於WHA的問題，只要兩岸雙方共同作出努力，不斷創造條件，就能夠開闢解決這方面問題的前景。
廈門衛視記者：我們知道，大陸為了擴大內需，在不斷地推廣“家電下鄉”的政策，現在已經取得了一定的成效。您認為“家電下鄉”政策為廣大的臺資企業帶來了哪些商機？
范麗青：“家電下鄉”政策對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義。有關部門已明確表示，臺資企業可以參與“家電下鄉”。參加“家電下鄉”的企業均需參加選擇投標產品，經過公開招標、專家統一評標、對投標企業進行評選並公示招標結果等全過程。我們鼓勵廣大臺資企業認真研究大陸農村市場需求、選擇適宜農村地區的產品，並完善企業投標計劃，積極參與“家電下鄉”的招投標工作。目前，已有臺灣品牌產品入圍“家電下鄉”項目，這對於企業拓寬銷售渠道、調整產品結構具有直接助益。
“家電下鄉”包括電腦、手機、彩電等10多種產品，這些產品涉及到電腦設備製造、晶圓代工、晶片設計、電視面板生產等多個行業，很多從事相關行業的臺資企業近期接獲訂單數量明顯增多，營收顯著增長，間接從“家電下鄉”政策中受益。
《中國日報》記者：最近有臺灣媒體報道說，大陸方面會允許臺灣以“中華臺北”的名義加入世界衛生大會，請問大陸方面怎麼回應這件事情？會不會允許臺灣以這個名義加入世界衛生大會？
范麗青：這方面的問題我沒有更多的補充，只要兩岸雙方共同作出努力，不斷創造條件，就能夠開闢解決這方面問題的前景。
中央人民廣播電臺記者：還是有關旅遊的問題，我們知道，安利的萬人團是採取特別審批的方式分批次赴臺旅遊的，現在也有地方準備組織超大規模的團到臺灣去，是不是還要沿用這種特別審批的模式？隨著大陸赴臺旅遊的遊客增多，遊客和當地的糾紛，我覺得是在所難免的，有沒有考慮通過什麼途徑來解決這些問題？另外兩會是否會就這個話題進行協商？
范麗青：安利團不是超大的問題，關於組團規模，兩岸都有規定，5人以上就可以了，沒有特別的大或小，這是由旅遊社自己決定的。安利團的特點是乘坐國際郵輪，已經以特案的方式批准過了。你的第二個問題，是否會出現旅遊糾紛的問題，我想這方面應該納入行業規範管理。
福建海峽衛視記者：最近大陸居民赴臺旅遊持續升溫，有臺灣媒體報道說，大陸居民赴臺旅遊過程當中，可能對於高雄和周邊的臺南地區比較冷淡一些，或者不光顧，或者停留時間比較短。我們也從各方面了解到，目前大陸居民赴臺旅遊的包機，在眾多包機當中，也只有六個航班是飛抵高雄的，臺辦方面有此有何看法？另外未來有沒有可能多開闢一些飛往高雄及臺南地區的航線？
范麗青：首先，大陸居民赴臺旅遊是不分臺北、臺南地區的，我們鼓勵大陸居民各條旅遊線路都走一走。而且事實上，臺南地區也有非常豐富的地方特色，包括臺南市的“億載金城”，還有“赤嵌樓”，相信很多媒體朋友都去過了，那是非常具有臺灣地方特色的。另外航班方面的安排，其實航點都在《海峽兩岸空運協議》裏規定得很清楚了，包機的次數、班次是依照航空市場的需求來進行確定的，如果這條線路的需求多了，相信以後它的班次就會相應增加。
香港鳳凰衛視記者：最近，臺灣的駐外官員郭冠英因為一些反“臺獨”的言論被免職了，國臺辦對此有何評論？是否認為目前兩岸的統一還是非常任重而道遠的，雖然各方面的交流一直在擴大，人員的往來也是不斷在加深？
范麗青：我們希望臺灣社會安定，族群和諧。
臺灣東森電視臺記者：我們知道，日前澎湖縣來北京這邊做旅遊推介，很多人知道，澎湖現在因為“大三通”的關係，遊客銳減。澎湖目前正在推展“博弈條款”，也就是在澎湖設立賭場，不知道未來大陸方面在大陸游客到臺灣之後，是否會鼓勵他們參與賭博？這是否會影響到澎湖吸引大陸觀光客？
范麗青：《外婆的澎湖灣》這首著名的歌曲早已唱遍大江南北了，相信很多大陸居民也很嚮往去澎湖看一看，大陸居民赴澎湖旅遊應該是沒有問題的。你說到的博弈的事情，大陸的政策是禁止賭博。旅遊和博弈不是一回事，在旅行社的線路安排上，他們會有考慮。
香港電臺記者：關於“佛教論壇”，香港民政事務局局長曾德成會代表香港參加，這是香港回歸以後第一次有香港官員到臺灣去參加活動，臺中市市長胡志強也會在不久的將來訪問香港。請問發言人，您對於港臺之間的官方的交流有什麼看法？港臺之間的官方交流對於促進兩岸關係有什麼好處？
范麗青：參加“佛教論壇”的都是有關方面的代表。我們鼓勵並支援港臺兩地進行多方面的交流，尤其是各界的交流。
臺灣《聯合報》記者：想問有關WHA的問題，剛才你提到只要雙方共同努力，創造條件就可以開闢解決問題的前景。我想問現在雙方共同努力到了什麼程度？是不是已經開始接觸了？第二個問題，開闢解決問題的前景，是不是表示現在雙方有分歧，能不能告訴我們分歧的關鍵在哪？
范麗青：謝謝你，我沒有更多的補充，我還是說，只要兩岸雙方共同作出努力，不斷創造條件，就能夠開闢解決這方面問題的前景。
臺灣TVBS記者：我們注意到，您剛才多次提到上半年兩岸兩會的磋商。現在第三次江陳會的時間是不是已經定了？預備性磋商是不是已經有時程的排定？預計會在什麼時候展開？剛才您提到的“海峽論壇”，因為時間長達一個星期，會不會對兩會商談的日期和商談效果方面造成一定的排擠？
范麗青：兩會已經達成一年兩次、交替在大陸和臺灣舉行商談的制度化安排。因此，今年上半年，兩會將會在大陸舉行第三次陳江會談。至於它跟“海峽論壇”時間上會不會發生衝突，造成互相影響，我覺得這不是一回事，因為“海峽論壇”是一個民間交流的大平臺。
臺灣中央社記者：臺灣貿協和大陸貿促會有意互設辦事處，據說這個事情兩岸主管單位正在審核，請問發言人有關這個事情的進度。
范麗青：我們認為，隨著兩岸經貿關係的發展和人員往來的擴大，兩岸的相關民間行業組織確實有必要在對方設立辦事處，以服務工商企業並協助解決兩岸交流中衍生的各種問題，來促進兩岸經貿關係的良性發展。臺灣的民間行業組織在大陸設立辦事處，應該按照大陸的有關規定進行辦理，經過批准以後開展業務。
香港NOW新聞臺記者：也是關於佛教論壇的問題。香港官員曾德成會到臺灣那邊，他說不排除跟臺灣官員會面，到目前為止國臺辦有沒有這方面的消息可以提供？他去那邊會不會跟臺灣的官員見面？我們看到現在這種跡象，香港和臺灣的關係開始有點升溫的感覺，隨著兩岸關係不斷改善，港臺交流會不會繼續回暖？因為之前“中華旅行社”負責人去香港拿不到工作簽證，以後這方面會不會有改善？
范麗青：我不了解曾德成先生參加“佛教論壇”之外的行程。港臺之間的交往好像也沒有冷過，不知道你的資訊是從哪來的。我們支援和鼓勵港臺兩地各界開展多方面的交流交往。
中央電視臺記者：前不久，大陸曾宣佈向臺資企業提供1300億人民幣的貸款，但是有臺商反映說貸款需要抵押和其他的一些條件，實施起來有一定的困難，請問發言人在這方面有沒有推動的情況和具體的進展？
范麗青：上次發佈會我其實已經介紹過這方面的情況了。2008年12月舉辦的第四屆兩岸經貿文化論壇期間，國家開發銀行、中國工商銀行、中國銀行決定，今後3年內將為臺資企業提供總額1300億元的融資支援。臺灣各界十分關心對臺資企業的新增融資額能否真正落實。我們對此十分重視，大陸方面作出的承諾，一定要、也一定會落到實處。目前各銀行正在分別採取各種措施，積極予以落實。比如，工商銀行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家臺資企業提供融資約40億元人民幣。同時我們積極與各地政府協商，鼓勵各地結合本地發展的實際需要，採取各種靈活有效的措施解決臺資中小企業融資的擔保抵押問題。比如浙江省專門成立了臺資中小企業信用擔保機制，重慶市專門拿出10億元人民幣組建了臺資企業擔保公司。其他地方，包括福建等地都在進行這方面的工作。可以這麼講，臺資比較集中的各地政府部門都已積極行動起來。相信這個問題會得到很好的解決。
澳亞衛視記者：還是郭冠英被臺灣當局免職的問題。郭冠英提到臺灣只是中國“叛離一省”等言論，你對此有什麼看法？關於他的“愛國匪諜”的稱號，你對此有何評價？
范麗青：對於這件事情，我們希望臺灣社會安定，族群和諧。
《法制晚報》記者：兩會期間，溫總理在記者招待會上說希望去臺灣看看，隨後馬英九作出回應說時機尚不成熟，請問您對這個回應如何看待？這個時機成熟的時間是遙遙無望還是有日可待？
范麗青：和平發展是當前兩岸關係的主題，胡錦濤總書記在去年底提出的六點意見是非常重要的，描繪了兩岸關係發展的藍圖。我們願意以最大的誠意和善意，繼續推動兩岸關係向前發展，以造福兩岸人民。
香港無線電視臺記者：關於美國“與臺灣關係法”的問題，美方說會繼續加強跟臺北的聯繫，支援民主制度，還說會繼續向臺出售防衛性武器抵禦任何形式的威脅，關於美國“與臺灣關係法”，發言人對此有何評論？
范麗青：我們的立場是一貫的，我們希望美方能夠恪守中美三個聯合公報和一個中國政策。
《法制晚報》記者：下個月，海軍將舉行建軍六十週年的慶祝活動，請問會邀請臺灣方面有關人士出席嗎？
范麗青：我們主張兩岸各界人士擴大交流，加強善意溝通，增進互相了解。
今天的發佈會到此結束，謝謝大家。
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