國臺辦新聞發佈會實錄(2009-5-27)

　　國臺辦新聞發佈會實錄

　　2009-5-27

　　5月27日上午，國臺辦在發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人楊毅首先介紹了胡錦濤總書記同中國國民黨主席吳伯雄舉行會談，取得了重要成果，然後回答了記者提問。

　　楊毅：各位新聞界的朋友們，上午好。

　　中共中央總書記胡錦濤邀請中國國民黨主席吳伯雄再次率團來訪，是國共兩黨交往中的一件大事，也是今年兩岸關係中的一件大事。5月26日，胡錦濤總書記同吳伯雄主席舉行會談，就新形勢下進一步促進兩岸關係發展深入交換了意見。會談取得重要成果，達成廣泛共識，對增進國共兩黨政治互信，促進兩岸雙方良性互動，進一步推動兩岸關係和平發展，具有十分重要的意義。第一，雙方都表示要繼續推動落實“兩岸和平發展共同願景”，不斷促進兩岸關係和平發展；第二，都認為要維護反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎，不斷增強和深化互信；第三，都強調要加強兩岸經濟合作，儘快商談兩岸經濟合作協議，以利建立兩岸經濟合作機制；第四，都贊同要積極促進兩岸文化教育交流，舉辦以文教交流為主題的兩岸經貿文化論壇，開始探討協商兩岸文化教育交流協議；第五，都主張兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗，增進中華民族整體利益。

　　我們希望國共兩黨、兩岸雙方在一年來兩岸關係取得突破性進展的基礎上，繼續共同努力，不斷開創兩岸關係和平發展新局面，進一步造福兩岸同胞。

　　下面，我願意回答各位的提問。

　　香港鳳凰衛視記者：我們很關注綠營人士的大陸之行，首先想請您評價一下陳菊剛剛結束的大陸之行；另外我們也關注到，她無論是在大陸還是回到島內，都有一些言辭，包括說她自己才是真正的“獨派”，請問您對此有何評論？

　　楊毅：我們多次講過，凡是贊成兩岸關係和平發展的臺灣各界人士，我們都歡迎他們以適當身份來大陸交流訪問，包括民進黨人士在內。陳菊女士此次來大陸的定位很明確，就是推介、行銷高雄世運觀光，不涉及政治議題和政治內容。兩岸在以往交往過程中，已經形成慣例和共識，就是雙方都擱置爭議，而不是凸顯爭議，更不能渲染爭議，這樣才能做到善意溝通、良性互動，也有利於開展交流。陳菊市長此次大陸之行，臺灣各界的反應總體是積極的。我們歡迎民進黨人士多來大陸走走看看，增進他們對大陸的了解。

　　廈門衛視記者：昨天的“胡吳會”，胡錦濤總書記特別提到了兩岸各界剛剛舉辦的海峽論壇，凸顯了兩岸民眾的參與互動，請問您如何評價海峽論壇取得的成果？像這樣一個論壇，未來會不會以常態的形式固定下來，一年舉辦一次？

　　楊毅：正像大家知道的，首屆海峽論壇已于5月22日在福建閉幕。海峽論壇以“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展”為主題，由大陸26個部門和臺灣28家民間機構聯合主辦，上萬名兩岸同胞共同參與，其中臺灣民眾8000多人，來自臺灣各主要黨派、25個縣市、20多個界別。本屆論壇是迄今規模最大、人數最多、臺灣各界參與最廣泛的一次盛況空前的兩岸民間交流盛會。

　　中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席了論壇開幕式，並在論壇大會上發表了重要演講。中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在論壇大會上宣佈了落實溫家寶總理五項重要對臺舉措、進一步加強兩岸交流合作的八項具體方案，受到廣泛關注和積極評價。

　　在兩岸有關各方的共同努力下，海峽論壇取得圓滿成功，體現出如下三個主要特點：一是民間性，論壇邀請了臺灣媽祖信眾、延平郡王信眾、同鄉會、宗親會、鄉鎮市民代表、農漁會代表等基層民眾6000多人參與。二是實效性，論壇達成了一系列促進兩岸交流合作的成果，兩岸有關團體、單位在推動“三通”、旅遊協作、經貿洽談、文化交流、民間往來等方面，簽訂了一系列協議或達成合作意向。三是營造了互動交流、親和熱烈的氛圍，論壇安排了大型綜藝晚會、影視展映、族譜展覽、尋根謁祖、旅遊和航運圓桌會議、經貿行業對接、縣市主題日、武術比賽、婦女健身、媽祖信眾及延平郡王信眾朝拜等一系列豐富多彩的活動，兩岸民眾踴躍參與，親切互動，感受了真情，增進了友誼，使論壇成為一次兩岸民間交流的盛大嘉年華會。

　　至於今後論壇的具體舉辦時間，由論壇組委會聽取各方意見，根據當時的實際情況來決定。

　　福建東南衛視記者：昨天，胡錦濤總書記會見吳伯雄主席的時候，雙方都認為，兩岸要儘速開始商談，建立兩岸經濟合作機制，希望明年有望簽署兩岸經濟合作協議。最近有兩岸學者認為，海峽西岸經濟區可以作為ECFA示範基地，未來ECFA有關內容可望在海峽西岸經濟區先行先試。您對此有何評價？

　　楊毅：我們將按照《國務院關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的要求，積極支援海峽西岸經濟區在對臺交流與合作中，採取更加靈活開放的政策，先行先試，取得經驗，使海峽西岸經濟區在促進兩岸關係和平發展過程中發揮更積極的作用。

　　福建海峽衛視記者：據報道說，“小三通行李直挂”措施可望在6月1日開始正式實施，請問發言人對此有何評價？請發言人介紹相關的情況。

　　楊毅：各位都了解，現在走“小三通”渠道的兩岸民眾都要坐船、坐車和坐飛機，攜帶行李輾轉奔波非常不易。如果能夠實現“小三通”行李直挂目的地的話，應該會大大方便兩岸民眾的出行。我了解的情況，福建的海空口岸已經做好了各項準備，我們希望兩岸“小三通”行李雙向直挂能夠早日辦成，方便兩岸同胞的出行。

　　中央電視臺海峽兩岸記者：請問陳菊市長邀請北京、上海等地市長參加高雄世運會，大陸方面是否會接受這個邀請，組團參加？第二個問題，王毅主任在海峽論壇上宣佈，大陸方面將擴大對臺採購，將組織一些農產品採購團和有實力企業的採購團，在這方面有什麼具體的規劃？目前進展情況如何？

　　楊毅：陳菊市長在拜會中國奧委會主席劉鵬的時候，劉鵬主席曾經講到，大陸會有九個單項運動協會派運動員參加高雄世運會，也會組織觀摩團去。具體由什麼人組成，我不了解，如果你確實需要的話，我幫你了解一下。

　　王毅主任在福建舉辦的海峽論壇上宣佈大陸將組織系列的採購團赴臺，這裡我可以給大家詳細介紹一下採購團的情況。據我了解，目前有關採購團正在積極籌組中，約7至9個採購團計劃在5至9月間先後赴臺考察並洽談採購事宜。

　　廣西壯族自治區大型經貿團已于22日赴臺，應該是今天回來，預計採購各項臺灣產品1.7億美元。

　　5月31日，海峽兩岸經貿交流協會聯合紡織、輕工、家電、機電、五礦等商協會組成的“兩岸經貿促進暨大陸對臺採購考察團”將赴臺，團員以部分家電、輕工、食品加工和銷售企業人員為主。在臺期間，除集中開展商務採購洽談和對接活動外，還將針對大陸擴大內需和“家電下鄉”政策舉辦專場說明會，並考察、走訪部分臺灣縣市和企業。6、7月，海貿會還將繼續組織兩次赴臺採購活動。

　　6月1日，中國電子視像行業協會將組織彩電骨幹企業，赴臺參加“兩岸平板顯示產業合作研討會”，落實22億美元採購計劃並進行技術交流。

　　6月，中華全國供銷合作總社所屬江蘇省供銷社、中國茶葉流通協會、中國果品流通協會和福建超大集團將分別組團赴臺灣中南部地區，考察臺灣茶葉、水果產區和農產品貿易市場，與臺灣有關企業和組織洽談採購具體事宜，簽署採購協議。

　　9月，中華全國供銷合作總社將組織11個省市社、6個主管行業協會及13個農產品生產、經營企業的負責人赴臺，與臺灣有關方面洽談兩岸農產品貿易合作、簽署農產品採購協議。

　　上述採購活動是兩岸加強合作、共同應對金融危機的具體舉措。儘管大陸經濟也受到金融危機的衝擊，但我們始終關心臺灣經濟面臨的各種困難，願意盡我們所能，幫助臺灣方面紓解困難。我們相信，只要兩岸同胞攜手合作，就一定能夠渡過危機，贏得兩岸經濟的共同發展。

　　台灣網記者：據報道說，日前商務部已經知會臺灣有關方面，將就限制大陸輸臺砂石轉售亞洲其他市場等問題重啟協商，您能否介紹一下相關情況？

　　楊毅：為了保護環境和合理開發利用資源，大陸方面在2007年3月份全面禁止天然砂出口。但考慮到臺灣經濟和民生的需要，我們在2008年3月10日單方面恢復了對臺灣的天然砂出口，這充分體現了我們維護臺灣同胞利益和福祉的誠意和善意。大陸恢復對臺天然砂出口以後，為了規範市場，加強管理，避免大陸輸臺砂石轉售其他國家和地區，影響臺灣民眾和業者的利益，大陸有關主管部門已多次通過海協會致函臺灣海基會，請臺灣方面儘快協調適當機構和我們進行接觸。我們希望兩岸以積極務實的態度，儘快就這個問題進行協商，妥善解決相關的問題。

　　臺灣中天電視臺記者：現在大陸已經在福州和廈門兩地開放臺灣的律師事務所先行試點營運，不過有臺灣的律師認為，在廈門和福州兩地的業務量，臺商的數量，恐怕難以支撐整個事務所的營運，而對於長江三角洲的臺商來說，如果到福州那邊咨商太遠了，他們想要知道這個試點營運要到什麼時候？什麼時候可以擴大營運？

　　楊毅：許可臺灣地區的律師事務所在大陸設立分支機構，並從事涉臺民事法律諮詢服務，這是王毅主任在海峽論壇上宣佈的惠臺措施之一，也是兩岸法律服務領域加強交流、促進兩岸經濟合作的重要內容。根據大陸司法行政管理部門的工作進度安排，目前只安排在福州和廈門兩地試點。你的意見我們聽到了，我們將向有關方面反映。

　　新華社記者：有兩個問題。第一，據報道，臺灣方面表示開放陸客自由行是“政策方向”，希望未來能夠將組團人數降為兩人，請問大陸方面對此有何評價？第二，中國國民黨主席吳伯雄近日訪問大陸，他在昨天的記者會中也表示說，7月份長沙召開的兩岸經貿文化論壇歡迎民進黨人士參加，請問發言人對此有何評價？兩岸經貿文化論壇是否會有民進黨方面的人士參加？

　　楊毅：按照兩會簽署的《海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議》，大陸居民赴臺旅遊採取團進團出的方式。在今年1月份的時候，經過兩岸協商，已經將大陸居民赴臺旅遊組團人數下限從10人調到5人。我們對大陸居民赴臺旅遊一直持積極態度，大力支援。前不久，王毅主任在福建舉辦的海峽論壇上宣佈，爭取今年赴臺人數突破60萬人次，這再次體現了我們支援大陸居民赴臺旅遊的一貫的積極態度。目前大陸居民赴臺旅遊累計已經突破30萬人次，總體來看，運作情況良好，健康有序。當然，在人數快速增長的過程中，也產生了一些新的情況、新的問題。如何進一步提升大陸居民赴臺旅遊的品質，已經成為兩岸業界共同關心的問題和努力的目標。

　　至於提到開放大陸居民赴臺個人遊，包括再次調低組團人數下限等問題，兩岸有關方面將視情適時進行溝通協商，在時機成熟後，再做安排。

　　兩岸經貿文化論壇是國共兩黨搭建的一個平臺，歡迎兩岸各界人士參加。

　　中央人民廣播電臺記者：昨天在記者會上，吳伯雄主席有這麼一番話，說兩黨領導人以後一年見一次是很自然的事情。這是不是意味著未來兩黨領導人會形成一種制度化會晤的機制？請問發言人對此有何評價？

　　楊毅：國共兩黨領導人保持接觸，就兩岸關係發展的重大問題交換意見，共同推動兩岸關係發展，這符合兩岸同胞的利益，也是兩岸關係和平發展的客觀需要。至於是一年一次還是多長時間見一次，可以根據實際需要來定。

　　《中國日報》記者：兩岸都非常關注民進黨人士來大陸參訪的問題，陳菊市長也剛剛結束了她的大陸之行。民進黨前主席許信良在福州的時候曾經表示說希望民進黨人士多來大陸參訪交流，但是他同時希望大陸方面不要區別對待民進黨和國民黨，請問發言人對此有何評論？另外還有一個問題，有媒體報道說，大陸有位馬姓遊客，在週一因為闖入臺灣的軍事區被捕調查，請問國臺辦對此事是否了解？準備如何處理？

　　楊毅：加強兩岸人員往來，擴大各界交流，有利於兩岸同胞加強溝通，增進了解，有助於兩岸關係和平發展。我們歡迎民進黨人士多來大陸參訪交流。我們也表明，只要民進黨改變“臺獨”分裂主張，我們願意做出正面的回應。

　　你的第二個問題，我們也是從媒體上看到了有關報道。昨天大陸有關方面已經通過相關渠道向臺灣方面了解情況，表達我們的關切。我們將繼續關注此事的後續發展。

　　臺灣三立電視記者：請教發言人，在目前兩岸交流日益頻繁的同時，在大陸組團赴臺旅遊的時候，在行前會不會告訴他們哪些地方避免前往？以免發生像馬姓遊客這個事件。另外，剛才發言人特別提到，希望兩岸在涉外事務當中，避免發生不必要的內耗，要共同發展。昨天晚開工英九齣訪中南美，對此國臺辦有何評價？

　　楊毅：大陸居民赴臺旅遊，旅行社在行前會告訴他們去臺灣要去參觀哪些景點。旅行社詳細的作業程式我不是很了解，但是我想，到目前為止，大陸居民赴臺旅遊總體情況應該說還是不錯的。

　　至於你問到的第二個問題，外交部發言人已經講過了。

　　澳亞衛視記者：大家都說“胡吳會”是為了以後的“胡馬會”做準備。請問不久以後，在新加坡可能會舉辦亞澳經濟方面的論壇，那可能是胡錦濤主席與馬英九直接會面的第一次，請問您有什麼評價？對於“胡馬會”來說，大陸方面有什麼準備？

　　楊毅：我不了解你說的這個會議。

　　中新社記者：據我們所知，下一屆的國共論壇還將在大陸舉辦，請問海峽論壇會不會在臺灣舉行？大陸方面對於海峽論壇舉辦的時間、地點有沒有一些規劃？

　　楊毅：在福建期間，胡志強市長曾經提出，希望海峽論壇到臺灣舉辦，我們認為這是一個有建設性的設想。關於海峽論壇在大陸的舉辦地，我們確定的是福建，具體每一屆舉辦的時間，剛才我講過了，要根據當時的實際情況，聽取各方意見以後來確定。

　　《法制晚報》記者：胡總書記昨天會見吳伯雄之後，提出六點意見，其中第一點提到，關於增進兩岸政治互信，包括需要逐步破解一些政治難題。請問以後的兩岸關係是否會逐步轉向政治方面，雙方有沒有在接洽中？胡總書記說可以就建立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討，請問兩岸有沒有已就此進行接洽？

　　楊毅：在上次的發佈會上，我曾經比較詳細地談到我們對於兩岸經濟議題和政治議題處理的態度。既然你問到，我想再簡要說明一下。比較簡要概括我們的立場和基本態度的，就是王毅主任在南京會見海基會董事長江丙坤時所講的那句話，“經濟為先，循序全面發展 ；互信為重，逐步破解難題”。兩岸經濟合作交流事關兩岸同胞的切身利益和福祉，當然是我們關心的重點。同時，我們也將不失時機地大力加強兩岸的文化、教育、科技等領域的交流，擴大人員往來，這就是“循序全面發展”。在兩岸關係的發展過程中，確實還存在著一些固有的分歧和矛盾，以及政治、軍事的敏感問題，這些問題不解決或解決不好，將成為兩岸關係發展的瓶頸，甚至影響兩岸關係發展的進程。所以，這些問題也不能回避，重要的是要建立互信，為逐步破解這些難題積累共識，創造條件，這就是“逐步破解難題”。

　　關於軍事安全互信機制的問題，胡總書記在去年的12月31日的講話中已經講得非常清楚了。昨天，胡總書記和吳伯雄主席會談的時候，也談到了這個問題。兩岸的軍事交流可時適時展開，也可以適時就軍事安全機制的建立問題進行探討。昨天，胡總書記講，雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經驗。

　　本次發佈會到此結束，謝謝各位。