國臺辦新聞發佈會輯錄（2012-11-16）
11月16日上午10時，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人楊毅首先介紹了黨的十八大報告關於對臺工作論述的指導意義，然後就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。
楊毅：各位上午好，新聞發佈會現在開始。
楊毅：兩岸關注、舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會前天已經勝利閉幕。黨的十八大是在全面建設小康社會決定性階段召開的一次非常重要的會議。十八大報告是我們黨奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是引領中華民族實現偉大復興的旗幟。十八大報告充分肯定過去五年對臺工作取得的重大成就，在總結對臺工作理論創新和實踐創新成果的基礎上，面向鞏固和深化兩岸關係和平發展的新形勢，提出了今後一個時期對臺工作的指導思想和基本要求，體現了我們黨對臺工作大政方針的連續性和與時俱進，包含著繼續推動兩岸關係和平發展的總體思路、主要任務和一系列政策主張。我們將認真學習、全面貫徹十八大關於對臺工作的重大決策部署，堅持對臺工作大政方針，牢牢把握兩岸關係和平發展主題，全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，繼續推進祖國統一大業。
楊毅：下面我願意回答各位的問題。
新華社記者：有兩個問題。第一，今天是“九二共識”達成二十週年，請問臺辦和海協會會不會舉辦相關的紀念活動？大陸這邊如何評價“九二共識”在兩岸關係發展中所起到的作用？第二，臺灣兩岸事務主管部門負責人日前接受採訪時表示，兩岸新聞交流應該不僅僅局限于互設辦事處問題，也有解讀說，這也可能被理解為不急於推動兩岸新聞媒體互派常駐。請問國臺辦如何理解他的這段發言，對於兩岸新聞媒體常駐，目前有沒有相關進展？謝謝。
楊毅：為紀念“九二共識”達成20週年，11月26日下午，中共中央臺辦、國務院臺辦、海峽兩岸關係協會將在人民大會堂舉行“九二共識”20週年座談會，中央和國家有關部門、民主黨派、社會團體、涉臺研究機構的相關人員以及部分海協會在京理事將出席座談會。王毅主任、陳雲林會長將分別代表中央臺辦和海協會講話，回顧“九二共識”達成的歷史過程，闡述“九二共識”對於推動兩岸協商和兩岸關係和平發展的重要意義。
楊毅：“九二共識”是兩岸開展協商、建立互信、推動兩岸關係和平發展的重要政治基礎。“九二共識”的核心是堅持一個中國，精髓是求同存異。十八大首次將“九二共識”納入我們黨代會的報告，明確指出“兩岸雙方應恪守反對‘臺獨’、堅持‘九二共識’的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知”。我們希望雙方共同努力，持續增進兩岸政治互信，鞏固深化兩岸關係和平發展成果，不斷開創兩岸關係和平發展新局面。
楊毅：第二個問題，兩岸媒體互設常駐機構是媒體進行新聞採訪的正常要求，是兩岸媒體多年來的強烈呼籲。這個議題是兩岸各領域交流中最早提出來的，但臺灣有關方面時至今日仍對兩岸媒體的呼籲置若罔聞，仍在設置不切實際的人為障礙。我們希望臺灣有關方面體認兩岸關係和平發展的新形勢 ，傾聽兩岸媒體的呼聲，不要再給兩岸新聞交流人為地設置不切實際的障礙 ，使兩岸媒體常駐能夠早日實現。
團結報記者：在十八大報告中提到，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理的安排，請問這是否意味著兩岸將開啟政治談判？其中還提到了兩岸建立軍事互信機制、和平協議的議題，請問兩岸是否已經就和平協議進行一些探討？謝謝。
楊毅：十八大報告對有關議題做了全面的闡述，包括你提到的雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理的安排，包括商談建立兩岸軍事互信機制，穩定臺海局勢，包括協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展的新前景。我想，這既體現了我們主張創造條件，逐步解決兩岸間存在的歷史遺留問題和發展中出現的新問題的務實態度，也是對臺灣各方面普遍關心問題的一個積極的回應。
臺灣《聯合報》記者：在十八大報告裏提到了對特殊情況下的兩岸政治關係做出合情合理的安排，在兩岸政治協商的部分，是不是兩岸已經開始這樣的運作？請問發言人，你覺得在兩岸展開政治協商談判的部分，最大的阻力在哪？第二個問題，接下來一段時間，是不是大陸這邊會繼續推出惠臺措施？謝謝。
楊毅：我們的立場非常清楚，我們認為，兩岸政治議題是客觀存在的，遲早要面對，所以雙方應當共同努力，為今後破解這些政治難題創造條件，積累共識。
楊毅：你提到的第二個問題，落實兩岸經濟合作框架協議，商簽後續的協議，逐步減少並消除兩岸間的貿易和投資障礙，創造一個公平的貿易和投資環境，實現兩岸經濟關係正常化、制度化、自由化，這符合WTO的規範，有利於促進兩岸經濟合作，有利於實現互利雙贏。在這一進程中，我們將一如既往，繼續本著兩岸一家人的立場，充分體諒、照顧臺灣民眾的關切，盡可能地照顧臺灣中小企業、傳統產業、基層民眾特別是臺灣中南部民眾的實際利益。
福建海峽衛視記者：中國國民黨榮譽主席吳伯雄將於本月18日啟程訪問大陸，請發言人介紹吳主席此次訪問大陸的主要行程。有評論說這是十八大選出以習近平為總書記的新一代領導人之後，國民黨高層人士首次訪問大陸，意義非凡，請問發言人對此有何評價？謝謝。
楊毅：這個月的下旬，福建省三明市和廣東省梅州市將分別舉辦第25屆世界客屬懇親大會和首屆世界客家文化藝術節，邀請吳伯雄榮譽主席出席。吳主席已同意應邀出席上述兩項活動，並在當地進行參訪。
福建海峽導報記者：我的第一個問題是，十八大報告中涉及到兩岸政治的議題，受到了廣泛的關注，但是有人認為，大陸加大了兩岸政治對話和談判的壓力，請問大陸發展兩岸關係先經後政的政策會不會調整？第二個問題，臺灣的旅遊業者希望大陸能夠進一步擴大赴臺個人遊的城市數量和每天的配額人數。近日，臺灣的觀光部門負責人表示，這取決于航班等多種因素，希望兩岸能夠坐下來談，請問您有何回應？
楊毅：第一個問題，在鞏固和深化兩岸關係和平發展的進程中，我們將繼續按照先易後難、循序漸進的基本思路，進一步加強兩岸經濟合作，擴大兩岸文化、教育等領域的交流；同時，著眼未來，不斷為破解兩岸政治、軍事等方面的難題積累共識，創造條件。
楊毅：第二個問題，上次發佈會我也講過，對於大陸居民赴臺個人遊每天的人數問題，大陸方面沒有特別的意見，臺灣方面可以根據自身的接待能力、接待條件來提出方案。當然我們希望，也願意進一步推動增加兩岸航班的數量和航點，以方便兩岸民眾的往來。
廈門衛視記者：上次發佈會上，您介紹了第二屆兩岸產業合作論壇即將要舉行，請介紹一下目前兩岸產業合作取得了哪些主要的成果。
楊毅：兩岸經濟合作框架協議生效後成立的兩岸經濟合作委員會，下設了兩岸產業合作工作小組，兩會在第七次會談時進一步達成了關於加強兩岸產業合作的共同意見，隨後建立了兩岸產業合作論壇的制度化平臺。經過兩方共同努力，雖然時間不長，但是兩岸產業合作已經取得一系列的重要成果。比如說，建立了制度化的合作機制，明確了兩岸產業合作的目標、範圍和雙方的職責，設立了研究諮詢小組，建立了包括業務主管部門、研究機構、行業協會和企業之間密切配合、相互促進的工作機制。再比如，兩岸在LED照明、無線城市、TFT-LCD、冷鏈物流、電動汽車等5個領域的先期試點項目都已經取得重要的進展，達成了19項合作協議。再比如，兩岸在相關技術標準合作方面也取得了實質性的進展。
楊毅：我想，隨著兩岸經濟合作框架協議的進一步落實，將給兩岸產業合作創造更好的環境，而兩岸產業合作制度化、機制化平臺的不斷完善、積極運作，也將為兩岸企業開展互利合作提供更好的條件。兩岸產業合作前景廣闊，大有可為。隨著時間的推移，兩岸產業合作的成果必將惠及更多的兩岸同胞。
臺灣中天電視臺記者：第一，大陸的農產品是不是很快會進入臺灣？第二，國民黨主席馬英九昨天致電祝賀了中共總書記習近平，未來國共之間的交流會不會進一步擴大？民共之間的交流會不會加強？謝謝。
楊毅：第一個問題，剛才我講了，我們會充分地體諒和照顧臺灣民眾的關切。
楊毅：第二個問題，這些年來，國共兩黨通過國共平臺，為增進兩岸同胞的福祉做了大量卓有成效的工作，有力地促進了兩岸交流合作和兩岸關係和平發展。我們希望也相信，國共平臺今後將為推動兩岸關係和平發展繼續發揮重要的、獨特的作用。
楊毅：在十八大報告中已經明確指出，對於臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作。
楊毅：我們也多次講過，希望民進黨能夠認清歷史潮流，順應民意趨勢，改變“一邊一國”的“臺獨”立場，從而為穩定臺海局勢，增進同胞福祉作出應盡的努力。在民進黨沒有改變“一邊一國”的“臺獨”立場之前，我們不會和民進黨進行黨對黨的接觸交往。同時，我們歡迎民進黨人士以適當的身份來大陸交流訪問。
中國國際廣播電臺海峽飛虹中文網記者：在十八大期間，商務部部長陳德銘在接受中外記者聯合採訪，談到兩岸經濟發展時提到兩點，一是認為同屬於WTO的成員，臺灣應當給予大陸基本的優惠待遇。第二，他認為陸資赴臺對於雙方都是好事情。請問發言人，您覺得對於兩岸目前經濟交流合作仍然不對等的情況，您怎麼評價呢？謝謝。
楊毅：這個問題，剛才我已經講到，經濟合作總的原則應該是互利雙贏。在兩岸經濟合作中，我們也會儘量照顧臺灣的中小企業、傳統產業和基層民眾的利益。沒有別的原因，因為兩岸是一家人。
臺灣《旺報》記者：臺灣媒體日前有報道說，十八大之後民進黨將設立“中國事務委員會”，來處理兩岸的議題。之前有學者建議民進黨應該將“中國事務委員會”改名為“大陸事務委員會”，對於推動民共交流比較有幫助。不曉得發言人對此的看法為何？第二個問題，有關兩岸南海合作。臺灣有學者建議，將南海議題納進兩會協商的平臺，不曉得發言人對這個構想有什麼樣的看法？謝謝。
楊毅：你的第一個問題，就像剛才我講到的，在民進黨改變“臺獨”分裂立場之前，我們不會和民進黨進行黨對黨的接觸交流，這一點是明確的。當然我們也注意到，民進黨內的有識之士就調整相關名稱問題提出了意見和建議，我們認為這是務實的，也是有益的。
楊毅：第二個問題，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的整體利益，是兩岸同胞的共同責任。我們歡迎兩岸各界人士就兩岸南海合作提出意見和建議，也樂見兩岸有關民間機構和企業就此展開探討。
中央電視臺海峽兩岸記者：國家文物局負責人日前表示說，要推動兩岸文物交流制度化和機制化，儘早商簽兩岸文物交流協議，請發言人簡要介紹一下近年來兩岸文物交流的有關情況。謝謝。
楊毅：近年來，在兩岸文博界的共同努力下，兩岸文物交流蓬勃開展，在兩岸文物展覽、專業人員往來、學術交流、舉辦專題活動，以及文物保護等方面都取得了積極的成果。比如說，兩岸故宮已實現了院長互訪和多項合作；《富春山居圖》也已經在臺灣合璧展出；兩岸合作殷商考古研究，填補了半個世紀的學術空白。再比如說，兩岸共同舉辦的“海峽兩岸文化遺產保護論壇”，也為兩岸專業人員交流搭建了很好的平臺等等。但是由於歷史的和現實的一些具體原因，兩岸的文物展覽目前還沒有完全實現雙向交流等，還需要雙方共同努力。我們支援商簽兩岸文物交流協議，希望雙方繼續共同努力，為兩岸文物交流提供更好的環境和條件，創造更大的合作空間，推動兩岸文物交流實現制度化、機制化，為傳承、弘揚中華文化發揮更大的作用，做出更大的貢獻。
臺灣《中國時報》記者：我想請教的問題是，國臺辦主任和“陸委會主委”的交往有沒有列入近期推動的計劃？第二個問題，在12月3日，臺辦副主任、海協中心主任孫亞夫將帶領大陸涉臺研究專家、學者到臺灣參加重要的研討會，這個研討會有沒有打算針對哪些問題進行對話？
楊毅：王毅主任講過，願意在時機、條件成熟的情況下到臺灣去交流、訪問，廣泛接觸社會各界，了解情況，聽取意見。但據我了解，目前尚無這方面的具體規劃。我們也歡迎臺灣方面有關人士在適當的時候來大陸訪問。
楊毅：第二個問題，孫亞夫副主任下個月確實要以海研中心主任的名義到臺灣參加一個學術研討會，相關具體事宜，臺灣主辦單位正在籌辦之中，你可以向主辦單位詢問。
上海東方衛視記者：人民日報近期發表了一篇文章，認為臺灣的兩岸人民關係條例已經遠遠落後於兩岸關係的發展，請問發言人怎麼看？在這個條例裏，您覺得哪些方面是阻礙兩岸關係交流交往需要改進的部分？
楊毅：我們認為，在兩岸關係和平發展的新形勢下，臺灣方面確實有必要與時俱進，修改、調整一些不合時宜的政策和規定，以適應兩岸大交流、大合作的需要。
臺灣《工商時報》記者：商務部部長陳德銘提到，服務貿易在年底完成的幾率很高。請問兩會第九次協商是不是已經有了安排，地點是不是也在考量？這次的兩會協商會是第一次的“陳林會”嗎？謝謝。
楊毅：有關兩會下一次會談的時間、地點、議題等等，都要由兩會根據相關協商議題的進展情況來商量決定，我了解的情況是，現在都還沒有確定。
中國新聞社記者：馬英九日前表示，希望兩會儘速互設辦事機構，讓大陸主要城市都有海基會的辦事機構，以協助臺商、臺生解決問題，請問大陸方面對此持何態度？謝謝。
楊毅：海協會和臺灣海基會互設辦事機構，有利於更加及時、便利地處理兩岸交往中產生的具體問題，服務和維護兩岸同胞權益。我們希望雙方儘速完成相關的各自的研究和規劃，早日就此達成共識。至於兩會互設辦事機構的具體安排，可以在今後雙方交換意見時進行討論。
臺灣東森電視記者：目前，簽臺胞證的加簽一次要600塊錢，落地簽時只要50，所以臺灣民眾呼籲，未來臺胞證加簽的價錢能夠減免一點，甚至於免費，不曉得這個問題臺辦這邊有什麼看法？
楊毅：你是跑兩岸的資深記者，應該了解，這幾年大陸方面在方便臺灣同胞往來兩岸的相關手續方面做了很多工作，包括你提到的簡化手續、降低費用，都已經採取了很多措施。今後還會繼續朝這個方向努力，儘量為兩岸同胞的往來提供便利。你說的是我們下一步要做的工作。
臺灣《中國時報》記者：剛剛發言人提到，認為兩岸新聞機構目前還沒有辦法互設常駐，是因為臺灣設置不切實際的人為障礙。但是在臺灣方面，“陸委會”認為，大陸“封鎖”臺灣的新聞網站才是癥結所在。請問發言人，大陸方面是否考慮在什麼時候“解禁”臺灣的一些新聞網站，來營造更有利於兩岸新聞交流的環境，謝謝。
楊毅：你提的這個問題，用的一些動詞都不準確。實際上，大陸的網際網路政策是開放的，實行依法管理。我們希望有關的境外網站客觀報道大陸情況，反對利用網際網路傳播違反國家政策的資訊。
楊毅：謝謝各位的光臨，我們下次再見。
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