國臺辦新聞發佈會輯錄（2013-11-27）

　　11月27日上午10時，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人范麗青就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。

　　范麗青：各位上午好，發佈會現在開始。請大家提問。

　　新華社記者：有兩個問題，第一，請問落實十八屆三中全會決定，擴大對臺開放合作，將對兩岸經濟、文化交流合作以及臺灣民眾帶來哪些實際利益？第二，大陸日前宣佈劃設東海防空識別區，引起臺灣社會關注。臺灣當局強調對釣魚島擁有主權。請問發言人對此有何評論？

　　范麗青：您的第一個問題，十八屆三中全會通過的全面深化改革若干重大問題的決定，對各個領域的改革發展作出了系統部署，提出了具體任務，必將對兩岸經濟文化交流合作產生重大影響，提供新的發展機遇。在兩岸經濟合作方面，相信隨著改革的不斷深入，在平等參與市場競爭、開放市場準入、科技創新扶持、智慧財產權保護等方面，臺灣投資者將進一步享受改革紅利，在更好的環境中持續健康發展；在兩岸文化等領域的交流與合作方面，“決定”中有關推進文化和社會事業改革創新的內容，與包括臺灣同胞在內的廣大民眾的利益息息相關，將為兩岸文化產業合作，以及臺灣民眾來大陸發展事業、就業創業、就學就醫等提供更為廣闊的空間、更多的機遇和更加健全的保障。我們希望臺灣同胞積極參與大陸的經濟建設與社會發展，同時共用大陸改革發展成果。

　　范麗青：您的第二個問題，有關劃設東海防空識別區，國防部、外交部已做了充分說明，表明瞭我們的立場。兩岸同胞是一家人，維護中華民族的根本利益，符合兩岸同胞的福祉，也是兩岸同胞的共同責任。

　　福建廈門衛視：日前臺灣方面表示，由於兩岸空運直航旅客量太大，有意進一步開放兩岸船運，請您介紹一下目前兩岸船運的情況，下一步有何考慮？

　　范麗青：兩岸直航五年來，海上客運取得很大進展。兩岸共開闢9條海上客運航線，2012年海上客運量完成166.4萬人次。大陸出臺了促進兩岸郵輪運輸發展的政策措施，今年已完成23個郵輪航次，運送兩岸旅客超過4萬人次。

　　范麗青：依據《海峽兩岸海運協議》，我們支援增加兩岸海上旅客運輸航線，增加客輪運力，進一步提升兩岸海上客運的舒適化、快速化、便捷化水準。我們將積極支援兩岸客運滾裝輪運輸發展，構建兩岸高效、便捷的海上運輸通道，進一步加強海上直航客運安全管理，完善兩岸海上客運服務體系。

　　《經濟日報》記者：臺灣經濟主管部門日前修訂了陸資赴臺投資許可辦法，對陸資赴臺投資嚴格審查，從嚴管理。對此您有何看法？

　　范麗青：大陸企業赴臺投資給臺灣經濟、就業帶來了積極影響。希望臺灣有關方面切實按照兩岸投保協議的約定，逐步減少或消除對陸資赴臺的不公平、不公正待遇。

　　臺灣《聯合報》記者：昨天大陸海軍航空母艦“遼寧”艦赴南海進行訓練活動，可能會通過臺灣海峽，引起了臺灣方面的關切。這對兩岸關係會不會有什麼影響？

　　范麗青：據了解，海軍“遼寧”艦編隊航行和訓練活動，是根據計劃作出的正常安排。

　　中新社記者：民進黨日前表示，該黨舉辦的“華山會議”將於12月初提出對大陸政策總結報告，有消息說，該黨可能提出以“憲政共識”作為兩岸政治對話基礎，請問大陸方面會接受嗎？

　　范麗青：民進黨與大陸交往的根本障礙是其仍堅持“臺獨”立場。從民進黨舉辦的幾場“華山會議”情況看，民進黨還沒能真正認清問題本質之所在，企圖在不放棄“臺獨”立場和“一邊一國”主張前提下，用一些模糊的概念作為與大陸交往的政治基礎。大陸不可能接受。民進黨應認清現實，痛下決心，真正放棄不切實際的“臺獨”主張。

　　香港文匯報記者：昨天海協會會長陳德銘率經貿交流團抵達臺北，團員中有國家核電技術公司的總經理顧軍，請問發言人，未來兩岸在核電安全方面是否會展開闔作？

　　范麗青：陳會長此行率海協會經貿交流團赴臺參訪，該團成員都是海協會理事單位人員。兩岸已簽署“核電安全合作協議”，有關合作會按照協議進行。

　　臺灣三立電視臺記者：請教發言人東海防空識別區的問題，國民黨主席馬英九說這涉及領空，跟領土的主權無關，不過民進黨主席蘇貞昌說這破壞了兩岸和平。請教發言人對此有何看法？

　　范麗青：我剛才已經說了，兩岸同胞是一家人，維護中華民族的根本利益，符合兩岸同胞的福祉，是兩岸同胞的共同責任。至於民進黨主席出於“臺獨”立場所說的話，只能是反映了“臺獨”勢力的一貫論調。

　　福建《海峽導報》記者：近來有媒體報道說大陸已經籌建海峽兩岸投資爭端調解機構，並且有首批推薦單位名單，請發言人證實並介紹一下此事。

　　范麗青：兩岸投保協議生效後，雙方按照協議規定指定了兩岸投資爭端解決機構。大陸方面投資爭端解決機構共有14家，包括貿促會調解中心以及福建、浙江、廣東、湖南、陜西、廈門等6個下屬調解中心，貿易仲裁委員會投資爭端解決中心及上海、西南、華南、江蘇、山東、湖北等6個下屬辦事處。這些機構將為調解、解決投資者與投資所在地一方的投資補償爭端提供服務。

　　福建東南衛視記者：臺灣有關方面日前表示，希望雙方儘早商定2014年兩岸春節加班機相關事宜，請問發言人什麼時候能夠確定相關的安排？

　　范麗青：為方便春節期間兩岸民眾往來，保障運力，大陸民航主管部門自今年下半年開始就著手了解航空公司需求，研究大陸繁忙機場時刻，做好相關準備，以便盡最大努力來滿足兩岸航空公司和民眾的需求。同時，我們已請北京、上海、江蘇、浙江、廣東這些臺商和臺資企業、臺胞較為集中地區的臺辦來協助本地區的臺資企業協會，了解臺商春節返臺的機票需求。通過各方面協同配合，對春節加班航班來進行預估，以便作出合理安排。據了解，目前兩岸民航“小兩會”正在就2014年春節加班機進行協商，應該很快就會公佈協商的結果。

　　中央電視臺海峽兩岸記者：我有兩個問題：第一，據了解大陸即將出版一套古籍經典叫做《子海珍本編》，是由兩岸合作完成的，請發言人介紹相關情況。第二，請發言人介紹一下大陸《旅遊法》實施後，大陸居民赴臺灣旅遊的總體情況。

　　范麗青：兩岸合作編纂的《子海珍本編》的第一輯即將出版，這是兩岸合作編纂“子海工程”的首批重大成果，實現了兩岸古籍典藏共用的學界夙願，是兩岸共同弘揚中華優秀傳統文化的成功實踐。為了方便大家理解，我解釋一下，“子海”是“子書淵海”的簡稱，“子海工程”就是將古籍中子部精華典籍加以整理，對傳統子學進行研究，是推動中華文化走向世界的大型文化建設系統工程。這部《子海珍本編》將分十輯出版，最終將收錄5000種子部古籍。《子海珍本編》（第一輯）大陸卷的發行儀式將於11月30日在山東大學舉行，臺灣卷髮行儀式將於12月12日在臺灣舉行。大家如果有興趣了解更多的情況，歡迎採訪報道。

　　范麗青：第二個問題，《旅遊法》的實施對兩岸旅遊持續健康發展已經起到了積極作用。相信這也是兩岸旅遊業界之間的共識。最近臺灣業界也有一些呼聲，關注赴臺遊還能不能購物的問題。《旅遊法》對購物並沒有完全禁止，主要是規定旅遊不能以購物作誘餌，搞一些不合理廉價行程，也不能強迫旅客購物。安排購物行程要和旅客溝通，取得旅客同意，另一方面也不得影響那些不參加購物的旅客的行程。這主要是規範旅遊更加健康有序，使旅遊業能夠長遠可持續發展。

　　《團結報》記者：今年12月1日是《開羅宣言》70週年紀念日，兩岸近期也有一些不同形式的紀念和研討活動。臺灣島內一直有人將《開羅宣言》視為無物，堅持“臺灣地位未定論”。請問發言人對此有何看法？

　　范麗青：《開羅宣言》是世界反法西斯戰爭的重要國際文件。1945年7月，中美英三國簽署，後來又有蘇聯參加的《波茨坦公告》明確宣示：“開羅宣言之條件必將實施”。《開羅宣言》明確規定，日本所竊取于中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中國。這成為日本投降，中國收復臺灣、澎湖等失土的國際法依據。“臺獨”分子的任何否定都是徒勞的，是被包括臺灣同胞在內的全中國人唾棄的。

　　臺灣東森電視臺記者：從時間上來講，第十次兩會協商應該在下半年舉行，我想請教是不是海協會長陳德銘這次參訪取代了第十次兩會會談？如果第十次會談取消了，是不是因為服貿協定還沒生效？

　　范麗青：陳德銘會長此次訪問是兩會安排的會務交流活動，將有助於進一步推進兩岸經貿合作。參訪活動當然不會取代兩會協商。目前，兩會領導人第九次會談時所確定的下一輪協商議題正在陸續溝通協商中。第十次兩會領導人會談什麼時候舉行，要看相關議題協商的進展情況。

　　范麗青：你還講到兩岸服務貿易協議，我們也講了多次。兩岸授權兩會平等協商所簽署的協議理應受到尊重。如果兩岸服務貿易協議不能生效，受影響最大的是臺灣業界和臺灣民眾。

　　人民政協報兩岸經合週刊記者：請發言人介紹一下兩岸租稅協議的相關進展情況。請問發言人，第十次兩會領導人會談是否會簽訂兩岸租稅協議？

　　范麗青：有關兩岸避免雙重徵稅協議的議題，雙方仍在進行業務溝通。今年6月舉行的兩會領導人第九次會談中，雙方達成了在今年下半年儘快完成相關準備工作，簽署兩岸避免雙重徵稅協議的共識。目前兩會專家正在為此積極努力，進展還是很順利的。

　　臺灣《旺報》記者：劃設東海防空識別區會不會影響到兩岸航班的飛行？

　　范麗青：劃設東海防空識別區不會影響民航飛行，有關部門已經做了詳細的說明。

　　中央電視臺記者：第一，有媒體報道說臺灣的監管部門最快會在今天發佈大陸銀行赴臺發行“寶島債”相關的政策，請問發言人對此有何評論？第二，上次在發佈會中您提到兩岸正在就貨幣互換安排展開相關的研究，請教有沒有最新的進展？

　　范麗青：您的第一個問題，凡是有利於深化兩岸金融合作的務實舉措，我們都樂觀其成。

　　范麗青：第二個問題，貨幣互換是一個專業性、技術性很強的安排。主管機關正在進行全面、深入研究，以便後續商談、簽署協議順利進行。

　　人民政協報兩岸經合週刊記者：日前科技部長萬鋼在臺北參加第二屆海峽兩岸科技論壇時說，研討兩岸科技合作協議是推進兩岸科技合作的關鍵一步。想請問發言人，此次萬鋼部長赴臺對簽署兩岸科技合作協議有何促進作用？

　　范麗青：商簽兩岸科技交流合作協議，有利於兩岸科技界建立更緊密和穩定的合作關係，更好地發揮兩岸科技互補優勢，共同提高科技發展水準。這也是兩岸科技界多年的呼籲，我們支援。

　　范麗青：今天的發佈會到此結束。謝謝各位。