國臺辦新聞發佈會輯錄（2015-2-11）

　　2月11日上午10時，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人馬曉光首先通報了臺灣復興航空客機空難後續處理，國臺辦、海協會領導春節前夕分赴多地走訪、慰問臺胞的有關情況，然後就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。

　　馬曉光：各位媒體朋友，大家上午好。首先，先向大家通報兩則資訊。一是，關於處理臺灣復興航空公司客機空難的工作情況。

　　2月4日，臺灣復興航空公司客機發生空難事故，噩耗傳來，兩岸同胞深感震驚與悲痛。截至目前，這起空難已造成兩岸同胞40人罹難、15人受傷、3人失蹤，其中大陸游客26人罹難、3人受傷、2人失蹤。我們對罹難同胞表示深切哀悼，對受傷人員及罹難者家屬表示誠摯慰問。

　　事故發生後，習近平總書記迅速作出重要指示，要求儘快準確掌握相關情況，積極協助開展傷員救治，做好家屬安撫、善後處理等工作。李克強總理也就救援工作作出批示。

　　國臺辦、海協會、交通運輸部、民航局、旅遊局，還有福建省和廈門市都立即啟動突發事件應急處置機制，全力做好資訊通報、家屬安撫等善後工作。連日來，國臺辦、海協會一直與臺灣陸委會、海基會保持密切聯繫，了解事故情況及搜救進展，為大陸游客家屬儘快順利赴臺提供便利，妥善處理善後。海協會、海旅會、福建省、廈門市相繼派遣工作組赴臺，現場了解救援情況，慰問傷員、安撫大陸罹難者家屬、協助罹難者遺體處置和理賠等善後事宜。經海協會與臺灣海基會聯繫，3名大陸民航事故調查專家于2月8日抵臺，參與事故原因調查工作。

　　目前失蹤者的搜尋還在繼續，3名受傷的大陸游客中1人已經出院。在臺灣為罹難者舉行了法會和祭奠儀式，遺體按照家屬意願在陸續處理。理賠溝通、說明工作等程式已經啟動，事故原因正在調查分析。我們將繼續與臺灣有關方面保持密切溝通，協助妥善做好相關後續工作。

　　二是，春節前夕，國臺辦、海協會負責人將分六路赴11個省市慰問臺商、臺生、大陸配偶等臺胞群體，了解他們在大陸生產、經營、就學、就業以及生活等各方面情況，聽取他們對兩岸交流合作和兩岸關係改善發展的意見和建議。

　　下面，我接受大家的提問。

　　新華社記者:臺灣陸委會方面表示，原定於2月7日和8日在金門舉行的“張王會”延期，除了因為發生復興空難之外，主要原因還在於M503航線兩岸雙方沒有談攏，請發言人介紹一下是否真的是這樣？

　　馬曉光:復興航空公司發生客機墜河的空難事故以後，造成了包括大陸游客、金門鄉親在內的兩岸同胞重大傷亡。人命關天，在這種情況下，全力組織救援、集中精力善後，是雙方兩岸事務主管部門的第一要務。儘管張志軍主任赴金門參訪相關準備工作已經基本就緒，我們還是與陸委會商定，推遲參訪活動，一切以救援善後工作為重。這樣的做法體現了我們以民為本的執政理念，也符合人之常情。

　　福建海峽衛視記者:臺灣陸委會主委王郁琦昨日突然請辭，想請問國臺辦對此有何評論，另外，原定2月初舉行的“張王會”現在已經確定無法舉行了，是否會對兩岸關係產生新的變數？

　　馬曉光:我們注意到了有關報道。對臺灣有關方面的人事變動，我們不作評論。去年以來，在堅持“九二共識”的基礎上，國臺辦與臺灣陸委會建立了常態化的聯繫溝通工作機制，兩岸事務主管部門首長互訪並多次舉行會面，就兩岸關係形勢和兩岸關係中的若干重要問題交換意見，這是兩岸交往取得的新進展，為維護兩岸關係和平發展大局穩定，保持兩岸關係和平發展的正確方向發揮了積極的作用，也受到兩岸同胞和國際社會的一致肯定。我們認為，人事的變動不應該影響到機制的運作。我們希望有關機制繼續為推動兩岸關係發展發揮積極作用。關於張主任訪問金門事宜，我們希望雙方能夠繼續保持溝通。

　　中央電視臺海峽兩岸記者:復興空難之後，有人擔心會不會影響到今年春節兩岸加班機的計劃，請發言人介紹相關情況和目前核準的情況。

　　馬曉光:經民航“小兩會”協商確認，兩岸航空公司可于2月5日至3月5日期間安排春節加班機，加班總量不予限制。目前，這個規劃沒有任何改變。據我了解的情況，截至2月9日，大陸民航主管部門已經核復兩岸航空公司提出的加班申請共593班，其中大陸航空公司493班，臺灣航空公司100班。

　　中國國際廣播電臺記者:據悉，臺灣方面已經核準了海峽兩岸經貿交流協會在臺設立辦事處的申請，請發言人予以證實。此外請您介紹一下目前兩岸經貿團體互設辦事處的最新進展情況。

　　馬曉光:根據ECFA的有關規定，雙方積極推動兩岸經貿團體互設辦事機構。首批大陸機電產品進出口商會已經在臺北設立了辦事處，臺灣貿易中心也在上海、北京等六個城市設立了六家代表處。作為第二批，臺灣區電機電子工業同業工會蘇州（昆山）代表處於2014年7月正式掛牌，東莞代表處也正在加緊辦理審批手續，同時，大陸海峽兩岸經貿交流協會在臺設立辦事處，也於今年1月23日獲得核準，我們預祝這兩家機構今年順利完成掛牌，開始運作，為促進兩岸經貿合作發揮應有的作用。

　　福建廈門衛視記者:福建自由貿易試驗區建設座談會日前在福建舉行，請您介紹一下座談會的相關情況以及座談會取得的成果。

　　馬曉光:2014年12月，國務院批准在福建設立自由貿易試驗區。目前，有關部門正在深入研究福建自貿試驗區的具體方案和政策措施。為了進一步發揮福建在兩岸經濟合作中的特殊優勢和作用，為了使福建自貿試驗區的相關政策能夠在充分了解臺灣同胞意願的基礎上制定得更加務實、更加具有針對性，福建省在2月3日召開了福建自由貿易示範區建設座談會，邀請了包括金融、航運、商貿、旅遊、文創、醫療、會計、建築、出版等20個界別的臺灣業者和專家學者來參加。在座談會上，臺灣的與會人士在擴大臺商投資、提高通關效率、便利臺胞往來、深化產業對接等方面提出了一系列有針對性和建設性的意見建議。我們認為，這樣的座談和交流有助於了解臺灣業界的利益關切，有利於臺灣同胞未來更好的共用福建發展機遇。

　　香港中評社記者:臺灣復興航空失事以後有消息稱，大陸的航空公司待遇好、環境好，因此很多臺灣航空公司的機師被大陸挖角，這成為臺灣航空業的關切。請問國臺辦是否會會同相關部門出臺規定，考慮限制大陸聘任臺籍的飛行員？

　　馬曉光:我們注意到臺灣個別媒體有這樣的說法，我們認為，這種說法是不負責任的，也是推卸責任的。據了解，近年來，應臺灣方面的要求，根據臺灣飛行員本人的意願，大陸經營兩岸航線的航空公司有限地招聘了一些臺灣飛行員。同時，日本、韓國、越南，甚至中東的航空公司也都有聘任臺灣的飛行員。兩岸各類專業技術人員的流動，符合市場規律和個人的選擇，應該以正常的、平常的心態來看待。

　　臺灣旺報記者:這一段時間以來兩岸有針對新航線展開溝通，不過目前還沒有共識。兩岸雙方是否會持續就新航線進行溝通？大陸預定3月5日啟用新航線是不是還有收回的可能？如果新航線的溝通沒有共識，是否會影響到下一次兩岸事務首長會談的安排？

　　馬曉光:我們對有關問題已經作過多次完整的說明。大陸方面已經通過民航“小兩會”渠道與臺灣方面就此問題進行過多次的溝通和說明，並且釋出了很多善意，其中包括航空器採取向西偏置的運作措施。另外，在此我想再強調幾點。M503航線是設在上海飛行情報區內，而不是設在臺北飛行情報區內，並且已經得到了國際民航組織的核準。這個航線距臺北飛行情報區有足夠的安全距離，也不會影響到該區域空域的使用現狀。大陸為了確保飛行安全，已經制訂了相關運作技術措施和應急處置程式，兩岸的空管部門之間也有著密切的溝通與合作。所以，臺灣方面存在的一些疑慮，我認為是可以化解的。

　　另外，我們也多次強調，M503新航線的啟用是為了適應大陸經濟社會發展之後航路十分繁忙擁堵，應儘快進行必要分流的需求，因此新航線的開通是必要的，也是十分迫切的。所以，我們還是希望通過雙方的溝通，臺灣方面能夠更加充分了解大陸開通新航線的有關情況，客觀看待，並且能夠利用該航線便利兩岸人員往來，促進兩岸民航事業的發展。

　　人民政協報兩岸經合週刊記者:據臺灣媒體報道，原定在金門舉行的第三次“張王會”議題包括金門從大陸引水，請介紹一下金門從大陸引水項目目前的情況。

　　馬曉光:大陸非常關心金門缺水問題，一直在積極推動福建向金門供水項目。2013年6月，海協會和海基會在第九次會談中達成了有關解決金門用水問題的共同意見。此後，福建省有關單位已經多次與臺灣方面舉行了溝通。希望兩岸有關單位繼續共同努力，爭取儘早簽署供水合同，啟動工程的施工建設，早日緩解金門的缺水問題。

　　新京報記者:今天下午復興航空將就空難事故召開理賠說明會，我想問一下臺辦方面將為大陸罹難者家屬就理賠問題提供怎樣的幫助？第二個問題是請問發言人，王郁琦的辭職是否會對兩會互設辦事機構造成一定的影響？

　　馬曉光:先回答第二個問題，兩岸之間在推動解決的各項議題商談，目前都在持續進行中，包括兩會互設辦事機構的商談。第一個問題，在理賠原則問題上，經過我們反映大陸家屬的意願，經過雙方協調，臺灣方面已經作出了同機同賠的原則性決定。至於具體的後續事宜，我們會繼續反映大陸家屬合理的意願和訴求，協助臺灣方面共同做好理賠後續工作。

　　福建海峽導報記者:兩岸經合會日前順利舉行，並首次增設兩岸中小企業合作工作小組，請問發言人，此舉在今後兩岸中小企業合作方面將發揮哪些作用？

　　馬曉光:兩岸經合會及其下設工作小組是在兩會框架下受權的機構，根據ECFA協議來推動兩岸各領域的經濟合作。這次例會首次將中小企業合作工作小組設置在經合會之下，通過兩岸有關方面的溝通磋商，一定會對兩岸中小企業合作產生積極影響，發揮應有的作用。

　　臺聲雜誌記者:請問發言人，在臺灣地方“九合一”選舉之後大陸還會保持高層人員赴臺交流嗎？今年會有哪些省區市領導赴臺交流？

　　馬曉光:我們推進兩岸關係和平發展的方針政策不會改變，仍然會繼續採取各項措施來推進兩岸各層級人員和各個領域的交流往來與合作。

　　臺灣聯合報記者:去年兩岸形勢發生了很大的變化，尤其是“九合一”選舉之後，請發言人展望一下2015年兩岸關係，大陸有何期待？

　　馬曉光:我們推進兩岸關係和平發展的方針政策不會改變，同時我們也在高度關注臺灣政局發生的一系列新變化和新情況。我們認為，兩岸關係和平發展為兩岸同胞帶來了和平的紅利，帶來了切身的經濟利益，依然是兩岸民眾的主流民意，因此我們有信心，也有決心，繼續克難前行，持續推進兩岸關係和平發展，以更多的成果造福兩岸同胞。

　　臺灣中央社記者:請問對於柯文哲上任以來對兩岸關係的言行，不知道國臺辦有沒有什麼樣的評論？

　　馬曉光:在事關兩岸關係和平發展基礎和兩岸關係定位問題上，一段時間以來，我們已經多次表明瞭立場和態度。對於臺灣個別政治人物的一些說法，我在此不作逐一回應。

　　中國國際廣播電臺記者:從2008年臺灣開放大陸游客赴臺遊以來，這些年旅遊安全事件時有發生，請問發言人，國臺辦方面是否會敦促臺灣有關方面全面提升旅遊安全環境。

　　馬曉光:這些年來，大陸居民赴臺旅遊保持著積極有序健康的總體發展態勢，當然，在此過程中也發生過一些安全事件，甚至是重大的安全事件。依據《海峽兩岸關於大陸居民赴臺旅遊協議》以及相關的補充修正條款，兩岸旅遊主管部門已經通過旅遊“小兩會”建立了聯繫工作機制，我們會通過這一機制要求臺灣方面在大陸游客赴臺旅遊的相關安全問題上進一步採取措施，予以改進。

　　臺灣TVBS記者:去年臺灣的“反服貿”活動對兩岸關係有一定的影響，最近經臺灣檢方調查，包括林飛帆和陳為廷都被起訴，請問國臺辦有什麼看法？

　　馬曉光:對臺灣內部發生的事，我們不予置評。

　　各位朋友，萬馬奔騰辭舊歲，三羊開泰迎春來。在乙未新春佳節即將到來之際，恭祝在座各位記者朋友和大家所代表的媒體以及背後的受眾，喜氣洋洋、洋洋得意。發佈會到此結束，謝謝。