國臺辦新聞發佈會輯錄（2016-4-27）

4月27日上午10時，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人安峰山就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。

新華社記者：再過兩天，也就是4月29日，既是國共兩黨領導人共同發佈“兩岸和平發展共同願景”11週年紀念日，也是汪辜會談雙方簽署有關協議23週年紀念日。請問，在當前形勢下，這對未來發展兩岸關係有何啟示？

安峰山：23年前，在“九二共識”基礎上舉行的汪辜會談，開創了兩岸制度化協商機制，標誌著兩岸關係邁出了歷史性的重要一步。實踐證明，要保持兩岸關係和平發展方向和良好勢頭，關鍵是要鞏固反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎。有了這個基礎，兩岸關係就能繼續向前發展，兩岸民眾的權益與福祉就能得到維護和增進。如果這個基礎遭到破壞，兩岸關係就會重回動蕩不安的老路，和平發展成果就會得而復失。

安峰山：11年前，在兩岸關係面臨道路選擇的重要時刻，國共兩黨領導人于2005年4月29日舉行歷史性會談，共同發佈“兩岸和平發展共同願景”，為兩岸關係指出一條光明大道。2008年以來，在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，國共兩黨、兩岸雙方與兩岸同胞一道，推動落實“共同願景”，兩岸關係和平發展取得豐碩成果。這一局面來之不易，需要倍加珍惜。當前兩岸關係再次來到方向和道路選擇的重要關口，我們希望繼續堅持共同政治基礎，保持兩岸關係和平發展正確方向和良好勢頭，維護好兩岸民眾利益和福祉。

中央人民廣播電臺記者：請問發言人，如果說沒有“九二共識”這個政治基礎，像是國臺辦與陸委會的聯繫溝通機制，以及海協會和海基會的兩會商談機制是否會中斷運作？

安峰山： 2008年5月26日，海基會給海協會發來電函，表明願意在“九二共識”的基礎上儘快恢復兩會的商談。5月29日，海協會復函海基會，表明願意在“九二共識”的基礎上恢復會談。雙方在6月12日，恢復了中斷將近十年的兩會商談，第二天簽署了兩岸協議。8年來，兩會進行了11輪商談，簽署了23項協議，為推動兩岸關係和平發展和增進兩岸同胞的利益福祉發揮了重要作用。

安峰山：2014年，國臺辦與陸委會在堅持“九二共識”的共同政治基礎上建立起常態化聯繫溝通機制，妥善處理了兩岸關係中的一些重大敏感問題，為維護兩岸關係和平發展和推進兩岸各領域交流合作發揮了積極作用。

安峰山：由此可見，國臺辦與陸委會之所以能建立起聯繫溝通機制，兩會之所以能恢復商談、簽署協議，是建立在雙方均堅持“九二共識”這個共同政治基礎之上的。可以說，“九二共識”既是兩岸關係和平發展的基石，也是兩岸關係現狀的重要組成部分。如果否定這一政治基礎，勢必導致兩岸關係現狀的改變。只有繼續維護好“九二共識”這一重要基礎，才能維護好兩岸關係和平發展的局面和良好勢頭。

福建海峽衛視記者：民進黨目前正在推動審查“促進轉型正義條例”草案，想請問發言人對此有何評論？

安峰山：此事已經引起了各方的高度關注和警惕。我們注意到，臺灣輿論認為，這樣做的目的是，要借此進行更深入的“去中國化”與“‘臺獨’化”。在這個問題上，我們的立場是一貫的、明確的，我們堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動。

臺灣中天電視臺記者：蔡英文今天上午在陸委會聽取簡報，我想請問大陸方面有沒有什麼樣的訊息希望在這個時候傳達給她？

安峰山：國臺辦與陸委會是在堅持“九二共識”的政治基礎上建立起了常態化的聯繫溝通機制，兩部門負責人實現會面互訪。“九二共識”是兩部門聯繫溝通機制得以建立的重要基礎，也是這一機制能夠正常運轉的必要條件。

福建海峽導報記者：4月25日下午在臺灣發生了一起大陸旅遊團遊覽車翻覆的意外，受到了兩岸民眾的關切。想請發言人為我們說明一下這起事故的有關情況。

安峰山：4月25日，一輛載有26名大陸游客的遊覽車，在臺灣苗栗縣境內發生了撞車事故，造成臺灣司機的不幸身亡，臺灣導遊重傷，大陸的26名遊客也不同程度受傷。我們對遇難的臺灣司機表示哀悼，對受傷的大陸游客和臺灣導遊表示慰問，也祝他們能夠早日康復。 在得知事故的消息之後，國家旅遊局已經通過兩岸旅遊小兩會渠道與臺灣方面保持聯繫，做好相關善後工作。

中國國際廣播電臺記者：日前兩岸聯合編纂的《中華語文大辭典》是在日前正式出版了，想請發言人介紹一下詳細的情況。您如何評價？對於未來兩岸在相關領域的這種交流合作，您是有何預期？

安峰山：兩岸合作編纂中華語文工具書于2010年初啟動，由大陸編委會與臺灣方面中華文化總會分別牽頭。《中華語文大辭典》是重要成果之一，臺灣版已于日前正式出版，大陸版的電子版將於今年7月發佈，其紙質版將於2018年出版發行。此外，兩岸還共同建設、開通了“中華語文知識庫”網站，出版了《兩岸常用詞典》等系列成果，連續舉辦多屆兩岸大學生漢字書法藝術交流夏令營等活動。

安峰山：兩岸合作編纂中華語文工具書是兩岸共同傳承和弘揚中華語言文字的良好開端，目前已基本形成交流合作機制。我們希望雙方持續推進這項工作，取得更多成果。我們將為推動和深化兩岸語言文字交流合作，促進兩岸同胞溝通交流、傳承弘揚中華文化、創造良好條件，提供積極幫助。

中央電視臺海峽兩岸記者：今天臺灣立法機構正在審議“公投法”修訂草案，有輿論認為，此舉可能會為“臺獨”勢力推動公投“制憲”提供法理依據，請問您怎麼看？

安峰山：世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。我們堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動，反對“臺獨”勢力以任何名義、任何方式，包括以所謂的“公投”、“制憲”、“修憲”等方式把臺灣從中國分裂出去。

臺灣TVBS電視臺記者：近期是否還有臺灣電信詐騙犯要自其他國引渡到大陸？

安峰山：我不太了解這方面的資訊。兩岸有關方面循共同打擊犯罪和司法互助協議渠道開展合作，你可以向協議的相關聯繫窗口單位詢問。

臺灣聯合報記者：針對電信詐騙案的問題，我們從電視上面看到了很多大陸受害人他們的一些悲慘的遭遇，感同身受。最近這一段以來，包括大陸網路上和我們身邊所遇到的大陸朋友，對臺灣詐騙犯的行徑非常痛恨，他們對臺灣的印象有了一些改變。請問，大陸同胞對臺灣這樣的印象的改變，會不會影響到以後兩岸民間的交流或兩岸的關係？

安峰山：我想，對這件事情的態度應該是就事論事、將心比心。這是跨境跨兩岸的電信詐騙犯罪案件。大家知道，電信詐騙犯罪給兩岸民眾都帶來了嚴重的財產損失和身心損害。應該說，兩岸同胞都有強烈的願望期望能夠將這些犯罪分子繩之以法。兩岸在共同打擊犯罪司法互助協議框架下加強合作，共同打擊犯罪，符合兩岸同胞的共同願望。至於我們對兩岸民間交流的支援和鼓勵的態度是明確的、一貫的，不會改變。

台灣網記者：臺灣工業總會日前就深化兩岸經濟合作提出三項建議，希望民進黨上臺執政後構建兩岸都能接受的對話與互動模式，繼續推動兩岸經濟合作，請問發言人對此有何評論？

安峰山：2008年以來，兩岸雙方在堅持“九二共識”的共同政治基礎上，推動兩岸經濟合作制度化取得積極進展。只有堅持“九二共識”這一共同政治基礎，才能夠真正順應工商界的期待，為兩岸經濟合作創造良好的環境和條件。如果“九二共識”這一基礎遭到破壞，兩岸各領域交流合作的氣氛勢必會受到影響。

福建廈門衛視記者：肯亞案發生後，由民進黨、時代力量黨團發起，臺灣立法機構發表了聲明，提出了抗議，想請問發言人對這個聲明作怎樣的評論？

安峰山：我剛才講了，電信詐騙是兩岸民眾都深惡痛絕的犯罪行為，給兩岸同胞帶來了嚴重的財產損失和身心傷害。兩岸同胞都強烈要求，將罪犯繩之以法。我們將嚴格按照國家法律法規的有關規定來辦理此案，切實維護和保障兩岸同胞財產安全和合法權益。

安峰山：至於你提到的所謂“聲明”，完全無視事實，不分是非，罔顧受害人的權益，甚至還包含明顯的“一邊一國”的內容，意圖破壞兩岸現狀，製造兩岸對立，這既違背了兩岸同胞的意願，同時也損害了兩岸共同打擊犯罪合作以及兩岸關係發展的基礎，理所當然會遭到兩岸同胞的共同反對。

臺灣旺報記者：美國眾議院外交委員會日前重申美“與臺灣關係法”和對臺“六項保證”是美臺關係的基石，請問發言人對此有何評價？

安峰山：臺灣問題是中國的內政，不容外國勢力干涉。美方應該恪守堅持一個中國政策和中美三個聯合公報原則的承諾，反對“臺獨”，妥善處理涉臺問題，多做有利於兩岸關係和平發展的事。

福建東南衛視記者：近期，臺灣法務部門相關人士來到大陸，協商兩岸共同打擊電信詐騙，請問有什麼進展？另外臺方任命的意識形態濃厚的教育及文化部門負責人還沒有上任就要求“廢除微調課綱”，請問發言人對此有何評價？

安峰山：第一個問題，4月21日，在《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》框架下，兩岸雙方協議工作組就兩岸合作打擊跨境電信詐騙犯罪有關事宜進行協商，相互通報肯亞和馬來西亞電信詐騙案件情況，就協助偵辦案件、深化打擊跨境電信詐騙的合作方式及雙方關心的其他事宜進行了溝通。

安峰山：公安部有關負責人表示，加強執法合作、共同打擊犯罪符合兩岸人民的心願，雙方應共同努力，在有利於打擊犯罪、切實保護受害人利益，有利於促進兩岸關係和平發展的原則下，堅決打擊電信詐騙，無論電信詐騙犯罪分子逃到哪，都要全力緝拿歸案、依法嚴懲。

安峰山：雙方認為，要在維護兩岸共打協議既有成果基礎上，針對跨境電信詐騙犯罪新情況，進一步探討深化合作具體方式。雙方同意協助對方核查嫌犯身份和相關資訊、抓捕逃犯及追繳涉案贓款等，並就後續協助偵辦等事宜保持溝通。

安峰山：有關方面還安排臺灣協商代表一行實地參觀了北京市海澱區看守所，了解兩岸犯罪嫌疑人偵審情況及羈押環境，表示將對兩岸犯罪嫌疑人一視同仁，充分保障其依法享有的各項權利，依法協助安排家屬探視等事宜。

安峰山：兩岸很多民眾對電信詐騙都有切身之痛，這類詐騙行為，不僅謀財，甚至還會害命。一些大陸的普通百姓，在受騙之後，傾家蕩產，有的甚至走上絕路。也有不少的臺灣的老百姓也深受其害。我想，電信詐騙在兩岸應該是“過街老鼠，人人喊打”。將心比心，兩岸應該加強攜手合作，對跨境電信詐騙予以堅決打擊，使受害民眾的權益能夠得到維護，也絕不能讓這些犯罪分子逍遙法外。

安峰山：您的第二個問題，我們不對島內具體的人事安排作評論。就兩岸關係而言，2008年以來，在堅持“九二共識”的基礎上，兩岸文化教育領域交流蓬勃發展，成果十分顯著。我們希望這個良好的局面能夠得到維護，以增進兩岸同胞相互了解，融洽共同感情，共同弘揚中華文化。對於有些人試圖在文化教育領域推行“去中國化”的“臺獨”分裂活動，割斷兩岸同胞的血脈連結，兩岸同胞都應保持高度警惕。

香港中評社記者：第一個問題，臺灣屏東琉球籍的漁船東聖吉16號日前在衝之鳥礁公海作業的時候，遭到了日本公務船的攔查扣押，請問發言人，大陸對於臺灣漁船遭扣押一事有何評論？第二個問題是國臺辦主任張志軍25日表示，將推動臺資企業以適當方式參與“一帶一路”建設，請問發言人，就臺灣參與“一帶一路”，近期有沒有一些具體的做法和安排？

安峰山：您的第一個問題，我們對此高度關注，保護兩岸漁民在相關海域的合法權益，是兩岸雙方的共同責任。

安峰山：您的第二個問題，我想大陸的經濟發展和轉型升級，為包括臺商在內的廣大企業提供了非常重大、良好的市場機遇。我們將結合大陸“十三五”規劃綱要的全面實施，積極協助臺資企業進行轉型升級，同時，也協助臺企以適當方式參與大陸的“一帶一路”建設。

臺灣旺報記者：最近幾天，大陸有媒體和智庫做了一個兩岸關係的民調，特別針對“武統”做了一些假設性的問題，請問發言人有何評論？第二個民調是關於臺灣的，臺灣有個智庫昨天公佈了一個民調，有52%的人反對“九二共識”，請問發言人如何看待？

安峰山：您的第一個問題，我不對具體的民調發表評論。我們的對臺大政方針是明確的、一貫的。我們將堅持“九二共識”的政治基礎，繼續推進兩岸關係和平發展，推進兩岸各領域的交流合作，促進兩岸同胞的利益福祉，拉近兩岸的心靈距離，增進兩岸同胞對兩岸命運共同體的認知。同時，我們也堅決反對任何形式“臺獨”分裂活動，堅決維護國家的主權和領土完整，絕不允許國家分裂的歷史悲劇重演。

安峰山：第二個問題，同樣，我對具體的民調不做評論。但是我想您提到的那個所謂的民調機構，它的立場和背景，大家都十分清楚。我想強調的是，世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。“九二共識”是兩岸關係和平發展的共同政治基礎，正是在這個基礎之上，兩岸關係才開創了和平發展的新局面。如果這一基礎受到損害，兩岸關係和平發展方方面面的成果都會受到影響。

臺聲雜誌記者：4月26日是海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議簽署7週年，請發言人介紹一下七年來兩岸合作相關成果？

安峰山：4月26日是兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議簽署7週年紀念日。7年來，在兩岸關係和平發展這樣一個大環境下，兩岸執法部門在協議框架下密切合作，破獲了很多涉兩岸電信詐騙、毒品、傳銷等廣受關注的案件，也相互遣返了一批通緝犯，同時調查取證方面開展了一系列的司法互助合作，為保護兩岸人民的福祉，維護兩岸的交流秩序，以及推動兩岸關係的和平發展，都做出了貢獻。我想，這些成果，兩岸同胞都是有目共睹的。

香港大公報大公網記者：日前有大陸學者提出來，如果民進黨執政，兩岸有可能陷入所謂的冷和平與冷對話，請問發言人如何理解？

安峰山：“九二共識”是兩岸關係和平發展的基石，也是兩岸關係和平發展的定海神針。如果能夠堅持“九二共識”這一政治基礎，兩岸關係就可以行穩致遠，如果這一基礎受到損害，兩岸的政治互信將不復存在，兩岸關係必然會受到衝擊。

團結報記者：近期俞正聲主席出席全國臺企聯代表大會表示，臺商為大陸經濟發展做了不少貢獻。請問在新形勢下，大陸對臺商的相關政策是否會發生改變？

安峰山：大陸支援和鼓勵臺商在大陸發展的政策是明確的、一貫的，不會改變。

中國國際廣播電臺記者：日前，臺灣代表團在比利時參加國際鋼鐵會議時被要求離席，這一事件在島內引起了熱議，有綠營人士借機挑撥兩岸關係，請問發言人對此如何評價？

安峰山：據了解，你所提到的4月18日下午舉行的會議，是一場政府間性質的圓桌會議。我們尊重相關國際組織與機構，按其章程與規定處理涉臺問題。

廣東深圳衛視記者：日前被視為蔡英文導師之一的“中央研究院”院士胡勝正表示，蔡英文的就職演說很可能不會提及“九二共識”，可能會隱含在“九二共識”歷史事實的某種表述下繼續推動兩岸關係，內容會讓相關各方可以接受。請問發言人對此有何評論？

安峰山：“九二共識”既是兩岸關係和平發展的基石，也是兩岸現狀的重要組成部分。承認“九二共識”的歷史事實，認同兩岸同屬一中的核心意涵，兩岸就有了共同的政治基礎，就可以保持良性互動。如果否定這一政治基礎，也就意味著改變兩岸關係的現狀。在涉及兩岸關係性質這一原則性的問題上，一味地採取模糊回避或者是玩文字遊戲，都是毫無意義的。

安峰山：謝謝大家。今天的發佈會就到這裡。我們下次再會！