湖南新化深度貧困村：不等不靠甩窮帽

　　雪峰山，縱貫湖南南北全境，山高谷深。位于雪峰山中段崇山峻嶺間的湖南省新化縣吉慶鎮油溪橋村，是典型的貧困村。近年來，該村不等不靠，精準脫貧之路越走越寬。

　　立足現有資源，靠山、水、田、土也能增收

　　新化縣是國家扶貧開發工作重點縣、武陵山片區縣。油溪橋村人均水田不足0.5畝，多為巴掌大的梯田，而且嚴重缺水。長期以來，群眾基本上是靠天吃飯。800多人的村子，去年貧困發生率仍然高達20%。

　　擺脫貧困是油溪橋的當務之急。首先需要的是解決水的問題。從2011年8月開始，油溪橋村啟動水源工程建設。村黨支部帶領群眾肩挑手提、起早貪黑苦幹一年，在上級撥款僅有30萬元的情況下，完成了預算投資160萬元的水利工程，將寶貴的山泉水送到了田間地頭和每一個農戶家中。

　　解決了水的問題，不意味著財富可以像水一樣“自來”。村班子組織黨員和群眾代表開會統一了思想認識，確立了發展思路：在上級的幫扶下，立足現有資源，依靠自身努力，向山、水、田、土要效益，打好脫貧硬仗。

　　普及稻田養魚。將全村凡是符合條件的水田全部開發成稻田養魚基地。2014年春天，魚苗投放，當年畝均創效益達4000余元。

　　發展經果林。開發山地面積2200多畝，陸續種下水蜜桃、獼猴桃、楊梅等優質水果，林下間種花生、紅薯、蔬菜等短季作物，大多數水果明年即可挂果。

　　推進鄉村旅遊。以前，每年來村里油溪河漂流的遊客數以萬計，但都來去匆匆，沒給村民帶來多大實惠。為了留住遊客，油溪橋村把上級的扶持資金當作“藥引子”，組織村民籌工籌勞，修了數十公里遊步道，在房前屋後遍種美人蕉、山茶花等景觀植物，美化村莊，吸引遊客。開發垂釣、採摘等旅遊項目，配套發展餐飲、住宿，千方百計為村民擴大增收渠道。

　　為確保產業扶貧取得實效，村里制定了“五統一”制度，即村委會統一組織開發、開拓市場，種養專業合作社統一規劃管理，農業技術人員統一培訓指導，貧困戶參與統一行動，村組幹部統一結對幫扶，並採取多項特惠扶持措施。

　　據測算，油溪橋村種養產業項目全部見效後，人均可獲純利1萬元以上。25個貧困戶由于受到格外關照，種養面積和成本有增有減，預計明年可全部脫貧。

　　把群眾脫貧的志氣立起來，把發展產業的力量攏起來

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。油溪橋村的巨大變化，與村班子的努力密不可分，“班長”彭育晚在其中發揮了重要作用。

　　彭育晚是個曾立過四次功的退役軍人。8年前，32歲的他在組織的召喚和村民的期盼之下，將在廣州、南寧經營得十分紅火的生意交給妻子打理，不顧家人反對，毅然回村出任黨支部書記。

　　他面對的是這樣一個爛攤子：村班子渙散，村集體負債4.5萬元，村民住的大都是透風進雨的老舊木板房……

　　彭育晚上任後做的第一件事，就是宣布取消村幹部的會議補助和誤工工資，每年能為村里節約三四萬元。有人出面頂他：飽漢不知餓漢饑，難道為公家做事，就只能白幹？有人開他的玩笑：你是富翁，何不直接捐點出來，讓大夥分一分？

　　彭育晚沒有退步，並從自己做起。他說：“我不是舍不得捐款，但我不能這麼做。村民們如果靠別人的捐贈過活，不但矮了人格，而且是靠不住的，捐得再多也會坐吃山空。”

　　“要把群眾脫貧致富的志氣立起來，把群眾發展產業的力量攏起來。”為此，彭育晚組織黨員群眾學習各種法律、政策知識和農業實用技術，提升素質和致富本領。“人心齊，泰山移”。村里的多項工作都爭先創優，年年被評為先進，林權制度改革還走在全省前列，全省現場會在村里召開。

　　為了村里的發展，彭育晚犧牲了很多。他回村後，家里在南寧開的門店不久就關了門，一年損失上百萬元。但他也得到了很多。上級的肯定和村民的擁戴，使他內心十分充實。他覺得最大的歉疚，就是對不起他的村幹部同事。這幾年村里的工作特別繁重，人人忙得像陀螺一樣團團轉。盡管村里現在每年都有數十萬元的集體經濟收入，但他不能從中挪一分補償給同事們。他唯一能做的，就是把上級給的各項榮譽轉到班子同事身上。