廣西資源：“造血”扶貧路更寬

　　“建基地、創特色、抓規模、樹品牌、出亮點”，逐步實現“一村一品”……資源縣以貧困村精準脫貧摘帽、貧困戶精準脫貧為目標，積極探索新型扶貧模式，通過扶貧產業開發，推動精準脫貧工作取得新成效。

　　1 示范基地 產品直供港澳

　　8月1日，記者在資源縣車田苗族鄉採訪時看到，一個佔地60畝的專業批發市場里有8輛大型貨運汽車在等待裝車，村民們正在忙碌地分裝西紅柿。“現在還不是西紅柿上市銷售的高峰期，往年的上市高峰期，每天淩晨5時，這里就擠滿了前來賣西紅柿的村民。”市場管理人員說。

　　“產業扶貧是脫貧攻堅的重頭戲。”車田苗族鄉鄉長羅忠華說，經過幾年的發展，西紅柿種植在該鄉已形成規模，村里那一棟棟漂亮的樓房，都是“西紅柿樓”。

　　當天，在兩水苗族鄉煙竹村白洋坪屯的有機蔬菜種植示范基地里，10多名村民在忙著採摘西紅柿和辣椒等果蔬。

　　這個種植基地周邊無工業污染，具有天然的溫度、濕度、通風、光照、易排灌等優勢，嚴格按照流程生產有機蔬菜，全部產品供應港澳地區。

　　“目前已發展種植有機蔬菜60畝，主要生產茄果、葉菜、瓜豆、辣椒等品種20余個，可以實現全年循環種植。”縣農業局派駐基地技術指導張縌輝介紹說，該公司採取“公司+基地+貧困戶”運作模式，27戶貧困戶以勞力、土地流轉等方式參與，走合作共贏發展之路。

　　“扶貧產業發展一定要嚴格按照產業標準發展生產，樹立有機生態產業榜樣，讓群眾看到產業的經濟效益和社會效益，主動積極參與到產業開發中來，在產業的帶動下，早日脫貧致富。”縣委書記韋紹藝在該基地調研扶貧產業發展時強調。

　　2　因地制宜 選準扶貧項目

　　資源縣依托獨特的生態優勢和氣候條件，堅持走“糧食生產保穩定，經濟作物增收入，特色農業促發展”的路子，建立了以紅提、西紅柿、獼猴桃、金銀花、食用菌、茶葉、百合、油茶為主的生態農業體係。

　　其中，紅提和西紅柿兩大“億元”富民產業發展迅猛，促進了經濟持續發展。目前，該縣獼猴桃種植規模已超萬畝，這一新興水果產業不久將成為繼紅提、西紅柿產業之後的又一個新亮點。此外，中藥材、食用菌、茶葉、百合、油茶等種植業也已初具規模。這些特色產業的發展，成為該縣農業增效、農民增收致富的支柱產業。

　　其實，不僅是種植業，養殖、旅遊等產業開發精準脫貧工作也取得很好實效。

　　今年，該縣主要抓好資江流域水產產業帶、潯江流域百合、辣椒產業帶和高山中藥材產業帶的建設，共投入產業扶貧開發資金800多萬元。

　　“因地制宜科學制定規劃，選準、選好產業開發項目，才能徹底改善貧困村基礎條件，培育長效增收產業，從根本上解決加快經濟發展的瓶頸制約。”縣委副書記、代縣長譚玉成表示。

　　3 整合資金 做強扶貧產業

　　“產業開發既要‘輸血’，更要‘造血’，實施產業扶貧是最根本，最有效的手段，希望政府給予更多的資金及政策支持。”資源裕農竹鼠養殖農民專業合作社負責人蔣揚傑說，他們從2013年開始產業扶貧開發，受益貧困群眾達600余戶，有的養殖戶現已建立了規模化的分場。

　　“縣里鄉里都鼓勵我們創業，為我們爭取項目、聯係技術指導，我們對產業發展充滿信心。”車田苗族鄉無公害水果種植示范基地負責人李艷忠說，該合作社中30戶115人為精準識別貧困戶和貧困人口。

　　據悉，資源鼓勵支持龍頭企業、農民專業合作社帶動貧困農戶實施產業項目，推廣“公司+基地（合作社）+農戶”產業化經營模式，而企業（合作社）在技術上提供支持，並與農戶簽訂保底回收協議，在同等條件下要優先安排貧困農戶務工並支付薪酬。

　　“帶動能力較強的合作社優先評定為示范社，在項目和資金安排上給予重點支持。”資源縣扶貧辦主任李承宏說，在不改變資金性質的前提下，該縣允許將財政專項扶貧資金投入到有能力、有扶貧意願，帶動貧困戶就業、增收效果好的龍頭企業、農民合作社等經營主體。

　　為加快推進構樹種植規模化、產業化，促進農業增效、農民增收，該縣對縣域內構樹種植項目實行獎補政策。凡當年採用良種構樹苗木按項目建設質量及技術要求進行種植，並以“公司(專業合作社)+基地+貧困農戶”模式種植，相對集中連片面積達到50畝以上，經驗收合格均可享受獎補政策。補助標準為2000元/畝，貧困農戶補助標準最高不超過6000元/戶，作為示范基地建設的貧困農戶補助標準可適當提高，但最高不超過8000元。